扁舟聽雨秦漢系列 文景之治之七國之亂(二十二) 看了漢景帝和晁錯為了削藩整出來的一出出鬧劇,很多人都會產(chǎn)生疑惑。 削藩是很重要,可是早就經(jīng)過一輪輪削弱打擊的藩國有那么強(qiáng)大么? 藩國問題真的有急迫到不惜與漢文帝舊臣為敵的地步了么? 上面是漢景帝即位時的天下形勢地圖。 其中的淺色部分就是漢帝國的直轄領(lǐng)土,深色部分為各個諸侯王國。 綠色部分的東越、閩越、南越等國完全不受漢帝國節(jié)制,暫時不需要考慮。 此時隸屬于大漢朝廷直接管轄的郡高達(dá)23個: 內(nèi)史、北地、上郡、隴西、蜀郡、廣漢、巴郡、漢中; 河?xùn)|、云中、上黨;河內(nèi)、河南、南郡、南陽、潁川; 東郡、淮陽、汝南、清河、河間、魏郡、渤海。 與此同時,所有諸侯王國所有的郡加起來36個。 那么大漢直轄郡所占天下的比例為23/59,大約占比39%。 相比于開國時期最危險的時候,直轄領(lǐng)土占比已提升了約10個百分點(diǎn)。 更重要的是諸侯王國的實(shí)力也大大縮小了。 最強(qiáng)大的齊國已經(jīng)被一分為七,每個國家一個郡。 淮南國被拆分為3個小國,一個國家也只有1-2個郡。 趙國被割走了東部,只剩下3個郡。 諸侯王國雖然有36個郡,但是這些王國并不是一個整體,分有很多派系。 燕國雖然有7個郡,但其地處偏遠(yuǎn)的北疆,土地貧瘠、人口稀少且自成一派。 燕王也是被呂太后扶持起來的劉澤這一系,是劉邦的遠(yuǎn)親。 長沙國也有3個郡,但國王都不姓劉,而且也處在偏遠(yuǎn)的南疆。 這10個郡都位于邊郡,承受巨大邊境壓力,而且也都獨(dú)來獨(dú)往。 代國有4個郡,梁國雖然只有一個碭郡,但被劃了淮陽、東郡各約半個郡的地盤,實(shí)際相當(dāng)于兩個郡(見鏈接:《乾坤大挪移》)。 但是這兩個王國的國王都是漢文帝的兒子,漢景帝的兄弟。 尤其是梁王劉武,是漢景帝同母所生的親弟弟。 這5個郡都是文帝一系,屬于皇室近親。 剩下的楚國4郡,趙國3郡,淮南三國4郡,吳國3郡,齊地7國7個郡。 這21個郡的國王的血緣都得上溯到高帝劉邦這里。 他們王位世系,有的源自劉邦的兒子,有的源自劉邦的兄弟。 我們暫且忽視其中區(qū)別,把它們都算成高帝一系,景帝遠(yuǎn)親。 這么算下來,漢景帝直轄和同宗的兄弟共占有28郡,已占天下一半。 而勉強(qiáng)可以算為敵人的遠(yuǎn)親一系,總共也就21個郡。 他們不僅總實(shí)力弱于景帝一系,而且分為13個小國。 說實(shí)在的,如果朝廷不去逼迫他們,這13個小國還可以拉出四五個群來。 這些諸侯王國當(dāng)然會對中央集權(quán)構(gòu)成威脅與破壞。 可就這些四分五裂的小國,怎么看也到不了“削亦反,不削亦反”的地步。 更何況隨著朝廷對王國政策的步步收緊,這些王國的實(shí)力遠(yuǎn)比看起來的小。 而且王國境內(nèi)都有大量軍功列侯的封國,這些國中國分走了大量的財(cái)稅與土地(見鏈接:《謠言》)。 即便是國的國王,其權(quán)力也比想象中的小很多。 王國的國相、太傅和大量部級實(shí)權(quán)干部都由中央任命。 就算有些強(qiáng)勢王國自己能任命一些官員,但其朝中也有大量大漢朝廷直接任命的重臣。 正常情況下,中央對大部分王國也都能發(fā)揮相當(dāng)大的影響力。 如果真按晁錯所說必須要立即不顧一切的削藩, 那朝廷就應(yīng)該不斷擴(kuò)大中央直轄領(lǐng)土,可實(shí)際卻并非如此。 (景帝前元二年)春三月,立皇子德為河間王,閼為臨江王, 馀為淮陽王,非為汝南王, 彭祖為廣川王,發(fā)為長沙王。 公元前155年3月,漢景帝一口氣將自己六個兒子全部封王。 其中河間王、臨江王、淮陽王、汝南王的地盤分別來自朝廷直轄的河間郡、南郡、淮陽郡和汝南郡。 廣川王的轄地廣川郡是從清河郡拆分而來。 長沙王則直接來自吳家,由于吳氏長沙王剛剛病逝且無后,朝廷直接奪走了長沙國。 漢景帝迫不及待地連封6個兒子為王且割走直轄地4個半郡。 這本身就說明景帝并不認(rèn)為諸侯王國本身會對大漢朝廷構(gòu)成威脅。 他們只是覺得非漢文帝直系的遠(yuǎn)親諸侯王會對自己不利。 而隨著吞并長沙國的完成,文帝直系控制的郡已達(dá)到31個。 其他支系王的領(lǐng)土已被切割得四分五裂,威脅大幅降低。 伴隨血緣的逐漸偏離,關(guān)東王國確實(shí)對西漢朝廷的中央集權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。 但朝廷也對諸侯王國進(jìn)行了數(shù)十年的武力征服與政治手腕并存的處理。 關(guān)外王國的實(shí)力在逐漸的削弱之中,對朝廷的威脅也越來越小。 對諸侯王國當(dāng)然要打擊,但顯然沒有到非得赤裸裸的逼反吳國、楚國的地步。 我們有理由相信,晁錯推動漢景帝逼反吳國、楚國等關(guān)東王國,必然有其原因。 只不過由于晁錯最終被官方定性為反面人物,他的削藩舉措被定性為反面典型。 在這種背景下,晁錯對削藩的分析和他怎么說服漢景帝的內(nèi)容都沒能流傳下來。 所以我們在史書上能看到早期晁錯的大量上疏原文。 偏偏他對削藩這一根本國策的分析,只留下一些只言片語。 作為成熟的政治人物,不可能毫無根據(jù)地作出極端行為。 那么是什么迫在眉睫的風(fēng)險,讓晁錯能說服漢景帝采取極端措施呢? 吳有豫章郡銅山,即招致天下亡命者盜鑄錢。 在提到吳國威脅時,史書強(qiáng)調(diào)吳國由于很有錢,招納天下流亡人士。 晁錯在歸納吳國罪狀時,招納四方亡命者就是主要罪狀之一。 有意思的是,兩任被叛謀反罪的淮南王,總結(jié)其罪狀時也少不了招納四方流亡人士。 在漢文帝與匈奴宣戰(zhàn)的七年里,我們發(fā)現(xiàn)原來有大量漢人逃亡匈奴(見鏈接:《又認(rèn)慫了》)。 在朝鮮的傳記中,史書也提到,衛(wèi)氏朝鮮本是由盧綰之亂后的燕國將領(lǐng)衛(wèi)滿帶領(lǐng)一群將士所立。 他們之所以能逐漸強(qiáng)大,離不開大量逃亡到朝鮮的中原漢人。 我們驚訝地發(fā)現(xiàn),中原的漢人有很強(qiáng)的逃亡傾向。 他們向諸侯王國跑,向匈奴跑,甚至出海向朝鮮逃亡。 而且這種逃亡軌跡越來越呈現(xiàn)出單邊流亡的傾向。 也就是說人口似乎更多是從漢帝國直轄區(qū)域向各方單向流動。 出土的《張家山漢簡·二年律令》也能為此提供佐證。 律令顯示,漢初朝廷對諸侯王國的防范非常嚴(yán)密。 律令對諸侯王國誘走直轄區(qū)的人民制定了非常嚴(yán)酷的懲處措施。 這可以在客觀上說明,西漢朝廷一開始就對人口流動非常警惕。 當(dāng)然了,漢初有著嚴(yán)格的關(guān)禁政策和懲處措施,人口外流是問題,但可以被壓制。 但是漢文帝時期,朝廷取消了關(guān)中與關(guān)外的通關(guān)禁令(見鏈接:《反敗為勝》)。 漢景帝即位后,為了更好地賑災(zāi),更是開放民間自由流動(見鏈接:《真實(shí)想法》)。 如此一來,人員的流動就會大大加速。 更可怕的是,很可能演變成近乎單向的由朝廷直轄往諸侯王國的流動。 我們自然想知道,為什么會出現(xiàn)這種人口單向流動現(xiàn)象呢? 一貫堅(jiān)決主張削藩,堅(jiān)決反對重立淮南王兒子為王的賈誼對此總結(jié)得最全面。 他認(rèn)為朝廷應(yīng)該把已收回直轄的淮南國地盤重新封出去給淮陽國。 原理就是淮南國的百姓距離關(guān)中實(shí)在太遠(yuǎn)了。 由于直轄,淮南百姓都要往返關(guān)中服徭役,導(dǎo)致他們大量就近逃亡到吳國。 看到這里,想必很多人會想,漢文帝既然是仁君,為什么不免除淮南人到關(guān)中的徭役呢? 就讓淮南人在本地服徭役,那他們就不會增加額外負(fù)擔(dān)而被迫逃亡。 可如果這樣的話,那淮南直轄還有什么意義呢?不和封國差不多了么? 而且由于缺少直接管理的國王,可能還會造成混亂。 更重要的是對舊淮南國人特殊對待,會引發(fā)其他關(guān)外直轄人群的不滿。 由于淮南被直轄了,那些限制朝廷直轄領(lǐng)土逃亡淮南的律令就不會生效。 如果特批免除淮南人民到關(guān)中服徭役,就會導(dǎo)致關(guān)外其他地方的人瘋狂涌向淮南。 看樣子,如果朝廷要解決的實(shí)際上是關(guān)外人民徭役距離過長的問題。 那干脆把大漢直轄土地的服役政策改變,關(guān)外人都就近服役好了。 可這又會帶來一個新問題——關(guān)內(nèi)人的服役壓力太大。 關(guān)中是京城所在,皇帝和朝廷主要官員都生活在這里。 作為帝國政治中心所在,生活在此的人民不說被優(yōu)待,至少不能被虐待。 如果關(guān)外人不用承擔(dān)關(guān)內(nèi)的徭役與兵役,就會導(dǎo)致關(guān)內(nèi)民眾負(fù)擔(dān)急劇增加。
漢文帝時期,漢帝國與匈奴有十多年時間處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。 這導(dǎo)致數(shù)以十萬計(jì)的漢軍常年在遙遠(yuǎn)的北邊邊郡服役。 這需要數(shù)以百萬計(jì)的民眾向遙遠(yuǎn)的邊疆轉(zhuǎn)輸糧食。 也就是說,由于匈奴帶來的巨大軍事壓力,朝廷以及鄰近匈奴的代國、燕國都必須要仰仗內(nèi)陸的物資。 而其余王國不與匈奴接壤,對匈奴的壓力漠不關(guān)心。 甚至于為了自身的安全或者欲望,反而愿意與匈奴合作。 這就導(dǎo)致只有朝廷才有積極性耗費(fèi)巨大人力物力向遙遠(yuǎn)的邊疆轉(zhuǎn)輸糧草物資。 公元前158年底,和親不到四年的匈奴再次大舉入侵。 第二年,漢帝國遭遇了大旱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大影響。 為了賑災(zāi),漢文帝被迫采取了一系列緊急措施(見鏈接:《金手指》),包括允許民眾賣爵。 漢景帝上臺后,大旱帶來的苦難行軍仍然沒有結(jié)束。 朝廷再次祭出重磅武器,暫時允許民眾自由遷徙。 朝廷居然連續(xù)修改運(yùn)行數(shù)十年的國策,其困難程度可見一斑。 困難固然是由于自然災(zāi)害造成的,但僅僅自然災(zāi)害不至于窘迫至此。 匈奴帶來的北部邊疆緊張局勢,很大程度上加劇了這一次的危機(jī)。 北部邊疆至少有二十萬戍卒脫產(chǎn)常駐。 背后需要上百萬民夫提供運(yùn)輸,其中近乎脫產(chǎn)的轉(zhuǎn)輸人員相信不下三十萬。 這個過程中一個戍卒消耗掉的糧食至少是本人所需的五倍。 也就是說,朝廷需要在五十萬以上人員脫產(chǎn)的情況下多生產(chǎn)120萬人需要的糧食。 朝廷直轄地區(qū)的人口此時不會超過2000萬,具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的人不會超過800萬。 勞動力減少產(chǎn)量就會減少,需求增加,相當(dāng)于糧食生產(chǎn)被額外占用掉。 這一來一去相當(dāng)于每年至少減少20%以上。 即便是正常年份,每年減少20%也會導(dǎo)致民間生存艱難,甚至餓死人。 再遇上大旱,那全國各地很容易餓殍遍野。 我們介紹過,天下主要有三黃金三白銀(見鏈接:《鑰匙》)。 除掉農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)的白銀山西,朝廷據(jù)有的只是黃金關(guān)中與白銀河南。 置身事外的有黃金河北、黃金江淮與白銀山東,他們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量能占全國的一半。 王國們對朝廷確實(shí)構(gòu)不成直接威脅,但陽奉陰違的天天摸魚卻也不難。 更重要的是,這種摸魚裝死的行為必然會得到當(dāng)?shù)貙?shí)力派與老百姓的大力支持。 朝廷確實(shí)可以輕易的拿捏單個的諸侯王。 呂后和漢文帝都先后整死過好幾個諸侯王。 可他們改變不了諸侯國不積極響應(yīng)朝廷號召的現(xiàn)狀。 如果現(xiàn)狀進(jìn)行下去,朝廷就等于是憑一己之力抵御匈奴,隨時可能出大事。 就算朝廷有能力抗擊匈奴,只要匈奴沒被徹底擊倒,這就是一場曠日持久的戰(zhàn)爭。 稍有風(fēng)吹草動,朝廷就會一天天地衰落下去。 如果朝廷不有所作為,直轄區(qū)的百姓就會迅速往諸侯王國流亡。 這種流亡會導(dǎo)致朝廷腹背受敵,沒準(zhǔn)哪天就突然崩塌了。 如果朝廷逼迫諸侯王國和朝廷一樣積極支援前線呢? 這不就回到原點(diǎn)了么?你不做過一場,人怎么會聽你的呢? 漢文帝時期和匈奴時戰(zhàn)時和,加上不斷地?fù)屨贾T侯國領(lǐng)土,問題還不尖銳。 公元前157年的大旱疊加匈奴連年大舉寇邊,讓上述問題變得迫在眉睫。 從漢景帝的角度看,眼下或許可以勉強(qiáng)支撐,但自己也還很年輕啊。 哪個年輕皇帝能眼睜睜看著自己一天天壞下去而無動于衷呢? 我們在驚訝于晁錯“削亦反,不削亦反。早反禍小,晚反禍大”的蠻干時,不要忘了這層背景。 |
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