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改革任務(wù):七大領(lǐng)域改革激發(fā)新活力|江門市委全會(huì)觀察

 小菇怪 2024-10-18

近日

隨著江門市委十四屆七次全會(huì)的召開

江門進(jìn)入新的“改革時(shí)間”

江門將聚焦七大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步全面深化改革,再造新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)新動(dòng)能,為奮力打造粵港澳大灣區(qū)新增長極、全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、世界華僑華人引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重要平臺(tái)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,奮力建設(shè)富有家國情懷、自強(qiáng)創(chuàng)新、開放包容、誠信友善、時(shí)尚活力的社會(huì)主義現(xiàn)代化新僑都。

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彭偉宗 攝

七大領(lǐng)域改革,是江門對(duì)省委“1310”具體部署、市委“1+6+3”工作安排的再部署、再深化,既充分體現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化新僑都的特色,又強(qiáng)化了“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,江門僑都勇?lián)?dāng)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。


01


改革越是向攻堅(jiān)期和深水區(qū)挺進(jìn),一般矛盾和深層矛盾越是交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。江門的改革之“道”思路清晰、蹄疾步穩(wěn)——牢牢抓住“牽一發(fā)動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和“一子落滿盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題。

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江門日?qǐng)?bào)記者 周華東 攝

七大領(lǐng)域改革,既突出重點(diǎn),又直擊痛點(diǎn):

?圍繞完善推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)體制機(jī)制,攜手港澳塑造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);

?圍繞持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,爭(zhēng)當(dāng)全省新一輪高質(zhì)量發(fā)展主力軍;

?圍繞構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市;

?圍繞健全實(shí)施“百千萬工程”體制機(jī)制,建設(shè)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū);

?圍繞完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn);

?圍繞深化民主和民生領(lǐng)域改革,建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū);

?圍繞完善國家安全和社會(huì)治理體制機(jī)制,打造更高水平法治江門平安江門。


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江門日?qǐng)?bào)記者 郭永樂 攝

七大領(lǐng)域改革,江門的目標(biāo)很明確:真正成為國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群重要一員;為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力、打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新綜合能力實(shí)現(xiàn)跨越提升;推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走在全省前列;打造大灣區(qū)高水平對(duì)外開放新平臺(tái)、新載體、新通道;打造高品質(zhì)生活的幸福家園;建設(shè)成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的示范區(qū)。

字里行間,不難看出,江門正以一往無前的決心和舍我其誰的信心,激發(fā)改革血性、激活創(chuàng)新基因,逢山開路、遇水架橋,全力爭(zhēng)一流、搶率先,打造更多全省全國第一,在新一輪改革浪潮中勇探新路、勇立潮頭。


02


作為中國著名僑鄉(xiāng),江門是海外華僑華人觀察廣東乃至中國改革開放的重要窗口。530多萬江門籍港澳臺(tái)同胞和海外僑胞遍布全球145個(gè)國家和地區(qū),這是江門推進(jìn)改革開放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略資源。

江門的改革,也正緊緊圍繞“僑”這個(gè)特色做足文章。

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江門日?qǐng)?bào)記者 郭永樂 攝

2021年,省委深改委印發(fā)《江門市便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案》,圍繞投資便利化、強(qiáng)化要素支撐、激發(fā)市場(chǎng)活力3個(gè)方面提出15項(xiàng)改革舉措,支持江門開展便利華僑華人投資興業(yè)改革創(chuàng)新。

隨后,江門探索落地了合格境外有限合伙人試點(diǎn)(QFLP)、便利“外國人來華工作許可證”申辦、省級(jí)“人才優(yōu)粵卡”、靈活引才機(jī)制等多個(gè)事項(xiàng),在便利華僑華人投資方面走在大灣區(qū)前列。同時(shí),出臺(tái)實(shí)施全國首部促進(jìn)華僑華人文化交流合作的地方性法規(guī),建成華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,深圳國際仲裁院江門中心啟動(dòng)運(yùn)營等,都為江門法治化營商環(huán)境加了分。

尤其是今年,在全省率先上線“灣事通”江門專區(qū),成為全省首個(gè)僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn),獲批“港澳藥械通”試點(diǎn),建成啟用深圳機(jī)場(chǎng)江門航空港,“數(shù)字灣區(qū)”“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)加力提速。

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深圳機(jī)場(chǎng)江門航空港。江門日?qǐng)?bào)記者 郭永樂 攝

此次全會(huì)明確的七大領(lǐng)域改革中,也處處體現(xiàn)著“僑”的特色。例如,全力提升僑都“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能,推動(dòng)江門僑力僑資僑智從“歸根”到“再生根”,做實(shí)做優(yōu)世界華僑華人引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重要平臺(tái),打造華僑華人文化交流合作重要平臺(tái),推廣便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“僑夢(mèng)苑”、珠西創(chuàng)谷等平臺(tái)……

特別是江門提出要加力提速大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),強(qiáng)化與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái)協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,爭(zhēng)取國家、省規(guī)劃布局重大工程、重大項(xiàng)目,共同打造面向港澳和華僑華人的國家新一輪開放合作平臺(tái)。

江門正以僑為“橋”擴(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)改革力度更大一點(diǎn)、發(fā)展步伐更快一點(diǎn),持續(xù)提升城市吸引力、綜合承載力、核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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珠西創(chuàng)谷。


03


經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,不僅需要一線城市擔(dān)當(dāng)龍頭,也需要江門這樣的“中等生”加快成長進(jìn)步為“優(yōu)等生”。這既是廣東高質(zhì)量發(fā)展的潛力與動(dòng)能,也是江門全面深化改革的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

三年前,江門市第十四次黨代會(huì)提出:全面實(shí)施“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程,全力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新僑都,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)。

去年,江門GDP突破4000億元,位列全省第七,成為廣東第六個(gè)工業(yè)投資過千億元的地市,招商引資規(guī)模突破2000億元,被評(píng)為2023年優(yōu)化營商環(huán)境全國進(jìn)步最明顯的5個(gè)地級(jí)市之一。

如今,工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)空間廣闊的江門,更迎來深中通道、黃茅海跨海通道、深江高鐵“三通道”陸續(xù)開通的歷史機(jī)遇,有望為廣東“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”作出更多貢獻(xiàn)。

因此,提升城市能級(jí),成為了江門改革的關(guān)鍵目標(biāo)。

比如,加快提升與灣區(qū)城市的合作水平。江門著力提升與港澳、深圳、珠海等灣區(qū)城市“軟聯(lián)通”水平,同時(shí)也將在聯(lián)動(dòng)發(fā)展融合發(fā)展中提升城市發(fā)展能級(jí),全面融入珠三角九市深度一體化,攜手打造環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”,完善珠江口西岸都市圈同城化發(fā)展合作機(jī)制,推動(dòng)珠江口東西兩岸融合發(fā)展。

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深中通道通車后,江門區(qū)位優(yōu)勢(shì)迎來歷史性突破和提升。畢松杰 沈仲 粵交集宣 攝

又如,構(gòu)建有利于各類市場(chǎng)主體共同發(fā)展的體制機(jī)制。江門深化國企改革國資,做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)展、交建、公用三大市管平臺(tái),健全個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市、市做強(qiáng)的市場(chǎng)主體梯度培育體系,服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng),探索股權(quán)投資、場(chǎng)景招商、資本招商等,建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型城市。

再如,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。江門持續(xù)推動(dòng)資金、土地等要素向制造業(yè)集聚,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展數(shù)字化改造、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,完善新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策體系、加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上萬億臺(tái)階。

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江門日?qǐng)?bào)記者 周華東 攝

讓“無形之手”充分施展,讓“有形之手”有為善為。江門正凝心聚力謀改革、抓發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì),持續(xù)向改革要?jiǎng)恿?、要活力、要效益,在進(jìn)一步全面深化改革中率先破解發(fā)展難題、創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗(yàn),奮力開創(chuàng)江門現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

來源:南方+客戶端
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