全面依法治國不僅要將國家、社會(huì)、政府納入法治范疇，還要將法治覆蓋到鄉(xiāng)村、街道、基層。法治鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，也是深入推進(jìn)全面依法治國的題中應(yīng)有之義。民間法作為一種綜合多元的社會(huì)規(guī)范，為社會(huì)秩序的形成奠定基礎(chǔ)。然而，在現(xiàn)代法治社會(huì)，國家法的主導(dǎo)地位日益凸顯，鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展的趨勢日益明顯，使民間法存在一定的實(shí)踐困境。如何開辟民間法助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑是新時(shí)代法治建設(shè)的重要課題。

一、民間法釋義及對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的功能彰顯

民間法釋義及秉持的多元功能，在理論上推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，在實(shí)踐上為法治鄉(xiāng)村的建設(shè)注入了新動(dòng)力，為中國式法治現(xiàn)代化進(jìn)程提供了新范式。具體而言，其對于法治鄉(xiāng)村建設(shè)的功能彰顯主要表現(xiàn)為補(bǔ)充國家法律、組織社會(huì)秩序、調(diào)解民間糾紛、引導(dǎo)價(jià)值取向等四個(gè)方面。

（一）民間法釋義

民間法在法學(xué)界并不是共識性的用法。民間規(guī)范、習(xí)慣法、非國家法等名稱都曾被使用過，其中使用最普遍的是民間法。

民間法概念最早出現(xiàn)在尤根·埃利希所著的《法律社會(huì)學(xué)基本原理》一書，用來指代社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部建立的行為規(guī)范。他認(rèn)為，民間法是指國家法之外的、整個(gè)民間社會(huì)所適用的行為規(guī)范。國內(nèi)對民間法的研究始于20世紀(jì)90年代，其中最早使用這一概念的是法學(xué)家梁治平教授，他認(rèn)為民間法與國家法相對，是在長期村民生活與勞作中自發(fā)形成的秩序傳統(tǒng)。21世紀(jì)初，越來越多的學(xué)者開始對民間法進(jìn)行研究。對于民間法釋義的分析，筆者認(rèn)為可以從回溯和展望兩種視角展開。結(jié)合民間法的語義和語境，民間法的重心在于“民間”，“民間”的重心在于“民”，而“民”在中國語境下更多適用于鄉(xiāng)土社會(huì)中的鄉(xiāng)民，故傳統(tǒng)民間法是主要產(chǎn)生并適用于鄉(xiāng)土社會(huì)且被鄉(xiāng)民廣為認(rèn)可并遵循的具有一定強(qiáng)制力的社會(huì)規(guī)范。如今隨著時(shí)代進(jìn)步，民間法的內(nèi)涵與外延也不斷發(fā)展，其不僅植根于鄉(xiāng)土社會(huì)，還存在于市民社會(huì)以及各社會(huì)組織中，故現(xiàn)代民間法既包括傳統(tǒng)民間法意義上的民間習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，也包括市民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范?？傮w而言，民間法具有自發(fā)性、民主性和地域性等特征。

（二）民間法對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的功能彰顯

1.國家法律的補(bǔ)充功能。民間法是國家法的重要淵源之一，對國家法具有重要的補(bǔ)充作用。國家法的靈活使用存在一定的局限性。一方面，法律普適性的特征決定它適用于特定的范圍，而中國不同地區(qū)的發(fā)展具有不均衡性，導(dǎo)致國家法很難具體適應(yīng)各個(gè)地方。另一方面，民間法在國家法的價(jià)值范疇內(nèi)起到了紐帶作用。其中，民間法對國家法的補(bǔ)充功能主要表現(xiàn)在法律價(jià)值及規(guī)范層面。在法律價(jià)值層面，民間法可以支持法律原則并靈活適用，調(diào)整國家法與鄉(xiāng)村社會(huì)的沖突。在法律規(guī)范層面，民間法可以作為法律解釋的依據(jù)，推動(dòng)司法解釋的出臺(tái)和完善。如彩禮糾紛在民間普遍存在，為了響應(yīng)民眾需求、滿足審判需要，最高人民法院出臺(tái)了彩禮應(yīng)否返還的司法解釋。

2.社會(huì)秩序的組織功能。民間法組織鄉(xiāng)村社會(huì)的構(gòu)建是其自由體征，組織鄉(xiāng)村社會(huì)秩序向法治化的重建，則是其秩序體征。在組織構(gòu)建層面，民間法作為一種特殊的規(guī)范形式，規(guī)制著鄉(xiāng)村社會(huì)中生產(chǎn)生活的方方面面，對基層治理規(guī)范有序發(fā)揮重要作用。在組織重建層面，鄉(xiāng)土秩序及其重建包括權(quán)威、社會(huì)、規(guī)范、文化重建，關(guān)注現(xiàn)代性、國家性與鄉(xiāng)土社會(huì)特性三個(gè)層面，指向“以法治秩序?yàn)橹鲗?dǎo)”。民間法還會(huì)涉及社會(huì)、文化等內(nèi)容，對村民行為具有規(guī)范性的指導(dǎo)意義，能夠提高村民的積極性和主動(dòng)性，使他們更容易認(rèn)可國家法。

3.民間糾紛的調(diào)解功能。民間法能促進(jìn)矛盾糾紛解決機(jī)制多元化構(gòu)建。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)主要依靠道德、倫理來調(diào)整，而民間法的功能是通過“情理原則”來判別鄉(xiāng)村社會(huì)的是非對錯(cuò)，以靈活的方式調(diào)解國家、鄉(xiāng)村社會(huì)、村民三者的關(guān)系。一方面，現(xiàn)代司法調(diào)解體系的形成得益于對民間法調(diào)解功能的吸收和轉(zhuǎn)化，進(jìn)而賡續(xù)了傳統(tǒng)糾紛解決方式，充分實(shí)現(xiàn)了大有裨益的司法價(jià)值；另一方面，有利于構(gòu)建鄉(xiāng)村社會(huì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。通過充分發(fā)揮民間法的調(diào)解功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)形成調(diào)解組織，健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。

4.價(jià)值取向的導(dǎo)向功能。民間法能引領(lǐng)村民形成正確的價(jià)值觀，也為國家法在鄉(xiāng)村社會(huì)中形成共識開辟了新路徑。費(fèi)孝通先生曾指出：“法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文和設(shè)立若干法庭，重要的還得看人民怎么樣去應(yīng)用這些設(shè)備?！狈傻耐菩泻蛯?shí)施，要依靠群眾認(rèn)同法律的價(jià)值觀念。民間法作為鄉(xiāng)風(fēng)的載體，是在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中自發(fā)形成的行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)村民的價(jià)值觀念，約束村民的行為，村民在內(nèi)心深處認(rèn)可、擁護(hù)。此外，民間法蘊(yùn)含的“鄉(xiāng)土氣息”能讓村民尊崇和信任，增強(qiáng)法律實(shí)施過程中的合理性與實(shí)效性。

二、法治鄉(xiāng)村建設(shè)視域下民間法的實(shí)踐困境

探討法治鄉(xiāng)村建設(shè)，需要充分研究民間法在鄉(xiāng)村的實(shí)踐情況，其具體存在著立法上與國家法互動(dòng)不足、司法上適用產(chǎn)生爭議以及執(zhí)法上與村民自治存在張力的實(shí)踐困境。

（一）國家法與民間法之間互動(dòng)不足

我國現(xiàn)行立法雖然通過部分條款對民間法中風(fēng)俗習(xí)慣的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，如《中華人民共和國憲法》第4條第4款明確承認(rèn)了“風(fēng)俗習(xí)慣”的憲法地位；《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第10條也提及了“風(fēng)俗習(xí)慣”，但都只是概括性的，具體適用標(biāo)準(zhǔn)卻是模糊的。究其原因是二者之間缺乏有效的互動(dòng)。一是我國國土遼闊，各民族以“大雜居、小聚居”的形式分布，而民間法因其總是與特定的人群、區(qū)域等相聯(lián)系，導(dǎo)致其地域性特征較為顯著，加之各個(gè)地區(qū)缺乏對民間法的收集、整理與匯編，導(dǎo)致國家法很難吸收民間法。二是國家法和民間法在價(jià)值取向及運(yùn)行方式方面存在差異，二者難以進(jìn)行有效融合互動(dòng)。一方面，部分民間法與法律規(guī)定相悖，外嫁女權(quán)益保障問題便是典型實(shí)例。我國部分鄉(xiāng)村以村規(guī)民約的方式剝奪了外嫁女土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地分配權(quán)等合法權(quán)利，對此侵犯外嫁女權(quán)益的行為應(yīng)予以懲治，確保國家法律的有效實(shí)施。另一方面，部分民間法懲處較為隨意。例如，在貴州某山區(qū)的一個(gè)村莊，村寨老（壯族民間存在的一種社會(huì)組織形式）以當(dāng)?shù)毓逃辛?xí)慣對一起糾紛進(jìn)行處理后，一方當(dāng)事人甲因?qū)μ幚斫Y(jié)果不滿而將糾紛提交至法院。法院在受理案件后多次派人到該村了解情況、進(jìn)行調(diào)解。寨老竟對甲采取更嚴(yán)厲的處罰措施，以“任何村民，三年之內(nèi)不準(zhǔn)和甲以及他的家人說話”相警告，甲被迫接受寨老之前的處理決定，并撤回起訴。此案中，村民甲因?qū)σ怨逃辛?xí)慣處理糾紛的結(jié)果不滿而選擇起訴，卻受到“冷暴力”的懲處方式，最終無奈接受了事實(shí)。可見，與國家法相比，民間法發(fā)揮規(guī)范的方式往往是通過潛移默化的思想傳輸來改造村民的思維觀念，使村民自覺接受其限制，而不是依賴?yán)硇缘南拗品绞胶涂茖W(xué)的懲罰機(jī)制來規(guī)范村民的行為，因此往往會(huì)導(dǎo)致民間法的限制方式不規(guī)范、懲罰措施具有隨意性。

（二）司法機(jī)關(guān)適用民間法產(chǎn)生爭議

目前，一部分的民間糾紛會(huì)牽涉民間法，而當(dāng)事人也希望通過民間法解決爭端，若在司法裁判中未充分考慮民間法，則可能導(dǎo)致“案結(jié)事不了”。以村規(guī)民約為例，《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》（以下簡稱《村民委員會(huì)組織法》）第27條第1款僅規(guī)定了制定和修改村規(guī)民約需報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案，并未明確規(guī)定合法性審查的具體部門、期限等內(nèi)容。同時(shí)，也未明確賦予基層法院審查村規(guī)民約的權(quán)力。

實(shí)踐中，有法官認(rèn)為村規(guī)民約屬于村民自治的范疇，司法權(quán)不應(yīng)進(jìn)行干涉。如在一起原告起訴某村委會(huì)侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案中，一審法院將農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育歸于村民自治的范疇，認(rèn)為村委會(huì)有權(quán)依法制定相關(guān)的村規(guī)民約，其合法性應(yīng)由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層人民政府進(jìn)行審查判斷，不屬于人民法院的受案范圍，因此，裁定駁回了原告的起訴，二審法院也維持了一審裁定。此外，還有法官以《村民委員會(huì)組織法》第36條第1款的規(guī)定為依據(jù)，對村規(guī)民約進(jìn)行司法審查。如在原告劉某與某街道辦事處行政受理糾紛案中，法院認(rèn)為，村規(guī)民約關(guān)于外嫁女沒有村集體成員財(cái)產(chǎn)分配權(quán)的約定，違反法律規(guī)定且違背男女平等原則，故該約定無法作為剝奪原告集體經(jīng)濟(jì)成員資格及收益分配權(quán)的依據(jù)?？梢?，基層司法機(jī)關(guān)能否適用民間法具有不確定性，容易導(dǎo)致相似案件完全不同的裁判結(jié)果。

（三）民間法與村民自治間存在張力

法治鄉(xiāng)村建設(shè)與村民自治之間的聯(lián)系非常密切。在促進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，為適應(yīng)其“自治”的基石，應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗文化和風(fēng)土人情等。但現(xiàn)實(shí)中，目前民間法與村民自治之間存在張力，二者缺乏緊密聯(lián)系。

一方面，民間法的內(nèi)容較為泛化，缺乏創(chuàng)新性與獨(dú)特性。有學(xué)者指出民間法雖然還能以石碑刻錄、村規(guī)民約等形式保存下來，但是體現(xiàn)各地方民族特色的內(nèi)容卻在逐漸消失?，F(xiàn)實(shí)中大部分民間法的內(nèi)容與地方特色無關(guān)聯(lián)，多為空泛的內(nèi)容，并未因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新，這極大降低了民間法在鄉(xiāng)村社會(huì)的執(zhí)行力。

另一方面，在村民自治中民間法的實(shí)施效果不佳。一是鄉(xiāng)村的大量群體外出務(wù)工，現(xiàn)代化浪潮沖擊著他們的傳統(tǒng)價(jià)值理念，導(dǎo)致民間法在鄉(xiāng)村社會(huì)的影響力變?nèi)?。二是不同年齡群體對民間法的觀念產(chǎn)生分歧。青少年因受到思想教育及外界信息的影響，認(rèn)為民間法的內(nèi)容已經(jīng)過時(shí)。相比之下，老一輩的村民更了解民間法，也愿意運(yùn)用民間法處理村中的相關(guān)事務(wù)。三是外來人群價(jià)值觀的差異。由于在不同的鄉(xiāng)村社會(huì)相處模式中可能存在著截然不同的價(jià)值觀念，而外來人群有自己的生活方式與文化價(jià)值觀念，價(jià)值觀差異使村民在自治中實(shí)施民間法時(shí)難免存在張力。

三、法治鄉(xiāng)村建設(shè)視域下民間法的優(yōu)化路徑

法治鄉(xiāng)村建設(shè)視域下，面對民間法的實(shí)踐困境，必須從助推國家法與民間法實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)、構(gòu)建行政司法雙軌審查評估機(jī)制、推動(dòng)民間法與村民自治實(shí)現(xiàn)良好銜接的三個(gè)方面進(jìn)行路徑探索。

（一）助推國家法與民間法實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)

1.厘清國家法與民間法雙向關(guān)系。厘清國家法與民間法雙向關(guān)系，是兩者實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)至關(guān)重要的前提條件。在雙向關(guān)系中，國家法與民間法在適用范圍、調(diào)整邊界等方面存在差異，但二者并不是割裂的，而是原生與次生的關(guān)系，其中民間法為原生法，國家法為次生法。一方面，從歷史發(fā)展角度來看，在人類社會(huì)初期，國家法大多是由習(xí)慣法匯編而成的；在近代，國家法快速發(fā)展，但其仍然要以民間法為基礎(chǔ)；在現(xiàn)代，國家法也只是在更廣的范圍內(nèi)吸收了民間法的內(nèi)容。另一方面，國家法反作用于民間法。雖然民間法早于國家法產(chǎn)生，但隨著社會(huì)的發(fā)展，村民群眾的活動(dòng)范圍逐漸擴(kuò)大，民間法在原有范圍不能得到很好適用。國家法的出現(xiàn)，彌補(bǔ)了民間法的局限性，促進(jìn)民間法與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)民間法不斷走向現(xiàn)代化。

2.民間法為國家法提供立法互補(bǔ)。國家法的許多內(nèi)容都來源于民間法，民間法為國家法提供立法互補(bǔ)。但民間法具有復(fù)雜性、零散性、靈活性等特點(diǎn)，故需對民間法開展系統(tǒng)考察、調(diào)研和梳理，以此建構(gòu)民間法調(diào)研分析機(jī)制。

在前期調(diào)研層面，需對民間法進(jìn)行體系化調(diào)研分析，建構(gòu)民間法數(shù)據(jù)庫，充分挖掘已有民間法的價(jià)值作用。如清朝末期，清政府開展全國范圍的商事習(xí)慣調(diào)查以起草商法。在民間法的調(diào)研中，可以由學(xué)界或者立法機(jī)關(guān)借鑒清政府的做法，通過整合全國或者地方資源及歷史資料，對民間法進(jìn)行充分調(diào)查，挖掘民間法的內(nèi)容，對所收集的民間法進(jìn)行整理、分析，并去偽存真、去粗取精，為國家法與民間法實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.國家法為民間法指明發(fā)展方向。民間法為國家法提供立法互補(bǔ)的同時(shí)，國家法不斷影響著民間法，借助引導(dǎo)和吸收的方式為民間法的發(fā)展指明方向。在引導(dǎo)方式上，包括指引性引導(dǎo)和禁止性引導(dǎo)。前者指國家法根據(jù)現(xiàn)代法治的原則對不能推陳出新的民間法進(jìn)行指引，使其走上合法化的道路。禁止性引導(dǎo)是指國家法以法律規(guī)制的形式，對不良的民間法進(jìn)行規(guī)制。如有些地區(qū)存在包辦婚姻、買賣婚姻等情形，對此應(yīng)在立法上直接予以禁止。在吸收方式上，包括認(rèn)可和轉(zhuǎn)化。前者指以認(rèn)可的方式直接將民間法納入國家法的體系。如《江蘇省殯葬管理?xiàng)l例》認(rèn)可了村規(guī)民約在殯葬管理中的效力。轉(zhuǎn)化是指立法者通過對民間法進(jìn)行甄別，將民間法的合理成分吸收到國家法之中。如我國將少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)秀信仰、文化傳統(tǒng)及部分優(yōu)秀習(xí)慣轉(zhuǎn)化性地吸收進(jìn)國家法。

（二）構(gòu)建行政司法雙軌審查評估機(jī)制

1.細(xì)化基層政府的行政審查機(jī)制。應(yīng)明確由各基層政府的司法行政部門對民間法進(jìn)行審查，對制定主體、程序，以及是否存在損害村民合法權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行審查，并出具書面審查意見。對于存在問題但可以修改的，應(yīng)提出具體修改建議；對于存在合法性問題的，應(yīng)說明存在的問題和理由。

2.明確基層法院的司法審查機(jī)制?；鶎臃ㄔ嚎蓮暮戏ㄐ?、合情性和合理性等層面對民間法進(jìn)行司法審查。合法性要求民間法不可違反國家禁止性規(guī)定，在遵守國家法律的前提下，規(guī)范村民行為。合情性要求民間法須符合各區(qū)域內(nèi)民眾的價(jià)值觀念，需與當(dāng)?shù)氐娜宋谋尘?、?jīng)濟(jì)水平等相適應(yīng)。合理性要求審查時(shí)從一般人的角度出發(fā)，結(jié)合該地區(qū)的風(fēng)土人情，深入了解該村規(guī)民約，考察其背后存在的邏輯，作出該村規(guī)民約是否合法的判斷。

3.完善行政司法的后期評估機(jī)制。除了前期基層政府和法院對民間法進(jìn)行審查外，還應(yīng)當(dāng)完善行政司法的后期評估機(jī)制。基層政府可以著重對國家法與民間法的融合效果進(jìn)行深入分析，及時(shí)調(diào)整不合時(shí)宜的融合。法院在審理某民間法案件，作出適用民間法判決后，應(yīng)在后期對該民間法的內(nèi)容進(jìn)行審查，如若發(fā)現(xiàn)該內(nèi)容不符合國家法，應(yīng)及時(shí)通過司法建議的形式移送當(dāng)?shù)鼗鶎诱酱儆枰约m正。

（三）推動(dòng)民間法與村民自治實(shí)現(xiàn)良好銜接

1.促進(jìn)民間法在村民自治中的創(chuàng)新發(fā)展。一則應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化設(shè)施建設(shè)力度，在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的供應(yīng)上融合民間法與傳統(tǒng)文化，以當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化為底色，引導(dǎo)民間法助力建設(shè)法治鄉(xiāng)村。二則應(yīng)當(dāng)注重不同區(qū)域間的民間法交流，促進(jìn)文化的交融互嵌，同時(shí)創(chuàng)建獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化品牌。如甘肅省天水市立足當(dāng)?shù)靥厣?，深入發(fā)掘當(dāng)?shù)孛耖g法資源，形成了別具一格的文化品牌——古樹名木保護(hù)規(guī)范、張家川“花兒”民間法。三則可以借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以黨政機(jī)關(guān)為領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)村社會(huì)組織為載體，通過企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織與鄉(xiāng)村建立雙向連接，引導(dǎo)民間法走出封建思想觀念的禁錮，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展，更好地保障村民合法權(quán)益。

2.推動(dòng)民間法在村民自治中的普法宣傳。以需求為導(dǎo)向，針對鄉(xiāng)村不同群體，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)多元普法。通過新媒體平臺(tái)、微信公眾號、短視頻等載體進(jìn)行精準(zhǔn)投放，定期開展民俗活動(dòng)、以案說法等新穎的形式，讓村民深刻地感知到民間法的存在。

3.深化民間法在村民自治中的實(shí)踐管理。為了推進(jìn)村民自治，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治的有機(jī)融合，需要不斷完善村民自治制度。在民主決策層面，鄉(xiāng)村基層組織可以借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中的“三上三下”制度，對重大村務(wù)決策堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾和民主集中制的原則實(shí)施，同時(shí)鼓勵(lì)村民參政議政，開啟民智，提升民主決策的實(shí)踐質(zhì)量。利用民間法創(chuàng)新基層管理，讓更多村民參與到管理中來，利用民間法完善村級管理制度，從村民委員會(huì)民主管理轉(zhuǎn)變到全體村民共同管理，維護(hù)村民的切身利益，推進(jìn)民主管理創(chuàng)新發(fā)展。

綜上，民間法是在特定范圍內(nèi)具有一定強(qiáng)制力的社會(huì)規(guī)范，其有效適用有利于促進(jìn)法治鄉(xiāng)村的建設(shè)，有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。從當(dāng)前情況來看，雖然民間法對法治鄉(xiāng)村建設(shè)在補(bǔ)充國家法律、組織社會(huì)秩序、調(diào)解民間糾紛、引導(dǎo)價(jià)值取向等方面都起到了不可或缺的作用，但是民間法在立法、司法及執(zhí)法層面都存在一定的實(shí)踐困境，亟待解決。具體而言，在立法層面，應(yīng)當(dāng)厘清國家法與民間法雙向關(guān)系，通過健全民間法調(diào)研分析機(jī)制促進(jìn)民間法為國家法提供立法互補(bǔ)，同時(shí)通過國家法引導(dǎo)吸收的方式為民間法指明發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)二者有效互動(dòng)。在司法層面，建構(gòu)行政司法雙軌審查評估機(jī)制，細(xì)化基層政府行政審查機(jī)構(gòu)、內(nèi)容等，明確基層司法機(jī)關(guān)審查機(jī)制以及完善行政司法的后期評估機(jī)制。在村民自治執(zhí)法層面，需要推進(jìn)民間法與地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，促進(jìn)民間法創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步深化民間法在村民自治中的實(shí)踐管理，以推動(dòng)民間法與村民自治實(shí)現(xiàn)良好銜接。

本文系2021年浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目《“楓橋經(jīng)驗(yàn)”視角下農(nóng)村基層互動(dòng)治理的路徑探討》的階段性研究成果，課題編號為：Y202147423

（作者系溫州大學(xué)法學(xué)院講師、法學(xué)博士侯麗維；溫州大學(xué)法學(xué)院在校本科生吳杭泓，本文刊載于《法治時(shí)代》雜志2024年第9期）