贛榆區(qū)教育局著力構(gòu)建家校社一體化育人體系

2020年12月1日

近年來，贛榆區(qū)教育局著力構(gòu)建家校社一體化育人體系，家校社攜手，賦能成長，共同為孩子扣好人生第一?？圩?。

2017年，區(qū)教育局、婦聯(lián)聯(lián)合啟動“懷仁家庭教育大講堂”，拉開了贛榆區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作的序幕。2019年，啟動“1+N”機制，即在“懷仁家庭教育大講堂”基礎(chǔ)上，與北京“三寬”家長教育科學(xué)研究院開展家長培訓(xùn)項目合作，確定22所中小學(xué)校（幼兒園）作為“三寬”家長學(xué)校實踐校，初步形成家庭教育整體推進(jìn)的態(tài)勢。

為推動家庭教育工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，區(qū)教育局于2019年5月成立家庭教育指導(dǎo)中心，具體負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)家庭教育指導(dǎo)與實踐研究。2019年7月召開贛榆區(qū)第一屆家庭教育大會，營造了家校社共育社會氛圍，統(tǒng)一了家庭教育思想認(rèn)識。舉辦贛榆區(qū)首期家庭教育指導(dǎo)骨干教師培訓(xùn)班，1000余名教干、骨干教師和學(xué)生家長接受培訓(xùn)，組建家庭教育專業(yè)指導(dǎo)教師“種子群”。

開展實踐研究一年來，加強“六有”合格家長學(xué)校建設(shè)，成立三級家長委員會，搭建家長教育培訓(xùn)班班通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。注重師資隊伍建設(shè)，1400余名班主任直接參與了家庭教育指導(dǎo)工作，4470余名任課教師接受家庭教育全員培訓(xùn)。精心組織家長培訓(xùn)，共組織350余場次線下家長教育課程學(xué)習(xí)，線上線下培訓(xùn)家長110.6萬余人次，6.7萬余個家庭享受公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)新家庭教育指導(dǎo)模式，贛榆區(qū)教育局構(gòu)建的“學(xué)校主導(dǎo)、班級組織、家長主體、家?；印奔倚９灿ぷ鳈C制、柘汪小學(xué)“五全”家校社共育模式、塔山中學(xué)“菜單式”家庭教育精準(zhǔn)幫扶工程等創(chuàng)新做法，得到三寬家長教育科學(xué)研究院及連云港市教育局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，柘汪小學(xué)和塔山中學(xué)受邀到山東濱州市、江蘇東?？h做交流分享。贛榆區(qū)教育局榮獲中國關(guān)心下一代工作委員會授予的“2019年度三寬家長學(xué)校專業(yè)化建設(shè)優(yōu)秀組織獎”。

為完善全區(qū)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)體系，構(gòu)建具有贛榆特色的家庭教育指導(dǎo)工作模式，提升家庭教育指導(dǎo)水平，促進(jìn)贛榆教育高質(zhì)發(fā)展。區(qū)教育局研究決定，與三寬家長教育科學(xué)研究院進(jìn)一步深化合作，2020-2021學(xué)年度在全區(qū)義務(wù)教育及學(xué)前階段67所學(xué)校同步開展“家校社共育與家長學(xué)校專業(yè)化建設(shè)”雙實踐校創(chuàng)建工程，全力推動家庭教育工作再上新臺階。

    通過近年來的實踐與探索，我們不僅初步構(gòu)建了具有贛榆特色的家庭教育的架構(gòu)體系，也對當(dāng)前阻礙我區(qū)家庭教育工作可持續(xù)發(fā)展的困難與問題有了更多更深的認(rèn)識和理解。

一、存在問題

家庭教育社會共識缺失，整個社會還沒有形成家庭教育合力，政府及社會有關(guān)部門家庭教育責(zé)任意識有待強化；家長家庭教育能力低下，家長學(xué)歷偏低，家庭教育責(zé)任意識不強，家庭教育能力（條件）低下，教育手段簡單粗暴。學(xué)習(xí)力較弱，家長教育培訓(xùn)的積極性不高；學(xué)校家庭教育指導(dǎo)工作責(zé)任意識不夠，家長學(xué)校人員配備、經(jīng)費投入、評價機制等沒有保障。教師專業(yè)能力不足，家庭教育知識儲備和指導(dǎo)能力不強，不能滿足后疫情時代家庭教育指導(dǎo)工作要求；家長教育資源匱乏，家庭教育服務(wù)措施滯后，不能滿足不同層次家庭教育服務(wù)需要。

二、問題成因

家庭教育工作相關(guān)法規(guī)沒有落地，區(qū)及以下政府部門沒有出臺家庭教育保障性政策；家庭教育工作宣傳不夠，政府相關(guān)部門、社會、學(xué)校管理人員及廣大家長對家庭教育法規(guī)及常識知之甚少；家庭教育指導(dǎo)教師專業(yè)能力不足，目前承擔(dān)家庭教育指導(dǎo)任務(wù)的都是班主任老師，基本都沒有接受過家庭教育知識和技能培訓(xùn)；家庭教育資源匱乏，家長教育培訓(xùn)沒有納入成人培訓(xùn)序列，社區(qū)家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)缺失或形同虛設(shè)，社會家庭教育資源閑置。

三、對策建議

推進(jìn)家庭教育法規(guī)落地。依據(jù)《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例（2019）》，制定地方政府家庭教育法規(guī)，明確政府、教育部門、社會、學(xué)校及家長家庭教育工作責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和政策保障（師資、經(jīng)費），從政策上解決困擾家庭教育指導(dǎo)工作的諸多問題。

優(yōu)化家長學(xué)校常規(guī)管理。強化政府對于中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校建設(shè)的責(zé)任，完善家長學(xué)校軟硬件建設(shè)。積極探索家長學(xué)校辦學(xué)模式，為家長提供多元家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。加強家長學(xué)校專業(yè)化建設(shè)，遵循家長自身文化水平和學(xué)習(xí)特點，創(chuàng)新家長教育方法，提高家長學(xué)校教學(xué)效益。加強對家長學(xué)校辦學(xué)過程和效益管理和評價，不斷提高家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。

提高家庭教育指導(dǎo)能力。指導(dǎo)學(xué)校組織家庭教育知識全員培訓(xùn)，提高教師家庭教育指導(dǎo)工作責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平。組織家庭教育指導(dǎo)骨干教師培訓(xùn)和家庭教育指導(dǎo)師資質(zhì)認(rèn)定，打造一支專兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)教師隊伍。將教師承擔(dān)的家庭教育指導(dǎo)工作計入年度績效考核，充分調(diào)動學(xué)科教師參加家庭教育服務(wù)活動的積極性。

整合家庭教育社會資源。鼓勵和引導(dǎo)個人和社會培訓(xùn)機構(gòu)參與家庭教育工作，為更多的家庭提供公益性、個性化的指導(dǎo)與服務(wù)。加強和婦聯(lián)、文明辦、關(guān)工委的聯(lián)系和配合，鼓勵學(xué)校與村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)合作，統(tǒng)籌利用社會資源，特別是用好博物館、展覽館、紅色教育基地等，強化實踐育人，共同營造家校社共育濃厚社會氛圍，合力提高育人質(zhì)量。

開展家庭教育課題研究。將家庭教育納入教科研范疇，組建區(qū)家庭教育教研團(tuán)隊，申報國家社科基金“十三五”規(guī)劃教育學(xué)重大（重點）課題《家校合作的國際經(jīng)驗與本土化實踐研究》研究基地，研究5G時代背景下網(wǎng)上網(wǎng)下家庭教育策略，推動“家校社共育與家長學(xué)校專業(yè)化建設(shè)”雙實踐區(qū)創(chuàng)建，引領(lǐng)家庭教育發(fā)展。積極培育、選樹家庭教育工作先進(jìn)典型，構(gòu)建具有贛榆特色的家庭教育模式，不斷擴大家校社共育成果和影響力。

加強家庭教育宣傳工作。加強家庭教育宣傳工作，營造家庭教育氛圍，凝聚家庭、學(xué)校、社會家庭教育共識。有計劃組織教育管理者、教師和家長學(xué)習(xí)各級家庭教育法規(guī)，提高家庭教育和家庭教育指導(dǎo)工作責(zé)任意識。構(gòu)建家庭教育工作評價體系，把家庭教育工作納入各校年度教育目標(biāo)考核，定期開展家庭教育工作專項督導(dǎo)，以評價促進(jìn)家庭教育工作開展。