“人行道上遭遇的各種問題五花八門，我們數(shù)都數(shù)不過來。”

這是阿倫·派在班加羅爾（印度南部城市）探究市民在街頭步行體驗(yàn)時(shí)給出的反饋。

本月，阿倫發(fā)起了一項(xiàng)“印度人行道奔跑挑戰(zhàn)”——他邀請(qǐng)人們步行或慢跑穿越一條長(zhǎng)達(dá)11公里的人行道，并記錄沿途的障礙，包括但不限于小販的攤位、堆積如山的垃圾以及破損不堪的水泥板，參與者需基于這些觀察，對(duì)人行道進(jìn)行1至5分的評(píng)分。

“當(dāng)你能夠具體指出問題所在時(shí)，向相關(guān)部門提出整改要求便可以更為直接。與其泛泛而談地告訴地方政客人行道狀況糟糕，不如直接要求他們修復(fù)街道上的某個(gè)具體區(qū)域?！卑愓f道。

阿倫不僅是倡導(dǎo)步行文化的非營(yíng)利組織“班加羅爾漫步”（Bangalore Walks）的創(chuàng)立者，也是眾多致力于推動(dòng)印度道路向行人友好型轉(zhuǎn)變的公民活動(dòng)家之一。

即便是在印度最為繁華的城市中，合格的人行道也寥寥無幾，它們常常被小販、商店、隨意停放的車輛，甚至是牲畜所占據(jù)。在某些區(qū)域，這些人行道上甚至還有貧困人群臨時(shí)搭建起來的住所。

而那些合格的人行道，其建造與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也往往不盡如人意。在擁擠的人群與車流中穿行，對(duì)于行人而言，無疑是一場(chǎng)噩夢(mèng)。

上個(gè)月，正值馬哈拉施特拉邦選舉前夕，印度金融中心孟買的團(tuán)體“公民步行工程”鄭重發(fā)布了一份“行人宣言”，旨在揭示該市道路現(xiàn)狀的嚴(yán)峻狀況，并建議當(dāng)?shù)卣头e極采取應(yīng)對(duì)措施。

該宣言明確提出了多項(xiàng)改善需求，包括優(yōu)化停車環(huán)境、合理規(guī)劃小販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、在主要道路上打造行人友好型走廊，以及提升人行道對(duì)行動(dòng)不便者的友好度。

“然而，在交通或道路安全政策的制定過程中，行人群體卻往往被嚴(yán)重忽視，”他進(jìn)一步補(bǔ)充道。

根據(jù)政府最新發(fā)布的道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，行人的死亡率僅次于二輪車騎手。僅在2022年，全國(guó)就有超過1萬名行人在國(guó)道上不幸遇難，另有約2.1萬人在事故中受傷。

“當(dāng)前，當(dāng)局多采取一些治標(biāo)不治本的解決方案，如增設(shè)減速帶、信號(hào)燈等。但真正迫切需要的，是建設(shè)能夠承載大量人流且相互連接的人行道系統(tǒng)?！蹦饭乩渍f道。

研究表明解決這個(gè)被忽視的道路問題能夠?yàn)楸姸嗬嫦嚓P(guān)者帶來好處。

2019年，印度南部城市欽奈的研究團(tuán)隊(duì)探討了若在該市長(zhǎng)達(dá)100公里的街道上鋪設(shè)新的人行道，能對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及公民健康與安全產(chǎn)生何種影響。

他們發(fā)現(xiàn)，若鋪設(shè)新的人行道，9%至27%的調(diào)查對(duì)象都會(huì)選擇步行而不是使用機(jī)動(dòng)交通工具，這可以減少溫室氣體和空氣顆粒物的排放量。此外，人行道還為女性和低收入群體開辟了新的機(jī)遇，有效節(jié)省了他們的生活成本。

這項(xiàng)調(diào)查特別強(qiáng)調(diào)了殘疾人和女性對(duì)人行道可能有更細(xì)致的需求，并根據(jù)這些需求量身定制改進(jìn)措施，可以提高人行道的無障礙性和公平性。

“人們往往沒有衡量人行道質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，特別是如果他們沒有出過國(guó)或沒有接觸過擁有良好行人設(shè)施的地方。”姆哈特雷先生說道。他認(rèn)為，這就是為什么印度國(guó)內(nèi)人行道的質(zhì)量或缺失未能激起廣泛憤慨的根源所在。

他還指出，大多數(shù)人把步行看作是一種休閑或鍛煉活動(dòng)。因此，他們眼中與步行相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施往往局限于花園小徑或?qū)ｉT的步行道。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們每天都需要步行前往各式各樣的目的地，步行基礎(chǔ)設(shè)施的范疇實(shí)際上要廣泛得多。

“步行無疑是城市中最為經(jīng)濟(jì)環(huán)保的出行方式，我們的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)像重視公共交通一樣，給予步行基礎(chǔ)設(shè)施同樣的關(guān)注與重視?！蹦饭乩紫壬鷱?qiáng)調(diào)道。

土木工程專業(yè)教授吉塔姆·蒂瓦里則指出，當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問題是，過多精力被投入到解決道路上的堵車問題上。

“為了改善交通擁堵，當(dāng)局經(jīng)常縮窄人行道或?qū)⑵渫耆∠?/strong>?！钡偻呃锱勘硎?，這種做法存在嚴(yán)重問題，因?yàn)樗鼧O大地阻礙了行人順利接駁公共汽車、地鐵等公共交通系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)原本可以在緩解道路擁堵方面發(fā)揮重要作用。

“這看起來可能有些違背直覺，但允許擁堵持續(xù)存在，并專注于改善行人基礎(chǔ)設(shè)施，將有助于從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決交通問題。”她說。

與中國(guó)的人行道相比，印度無論是基礎(chǔ)設(shè)施完善程度還是政府監(jiān)管力度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在政策重視方面，由于資源有限和印度“建一條路討論5年”的國(guó)家特色，印度的人行道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)常常得不到有效的落實(shí)，已建成的道路圍護(hù)也得不到足夠的保障。種種原因?qū)е铝巳缃裼《冉诸^的“盛況”。