 △ 11月17日，位于黑龍江省牡丹江市的“中國雪鄉(xiāng)”景區(qū)開園迎客，圖為游客走在“中國雪鄉(xiāng)”的雪韻大街上。隨著冬季的到來，新一年的冰雪季拉開帷幕。美團數(shù)據(jù)顯示，11月以來，滑雪搜索熱度環(huán)比上月增長83%，亞布力滑雪旅游度假區(qū)、萬龍滑雪場、北大湖滑雪度假區(qū)、軍都山滑雪場等均為關(guān)聯(lián)熱搜詞組。滑雪培訓的熱度同步上漲，相關(guān)搜索量環(huán)比增長90%，北京、上海、天津、深圳、成都是搜索熱度TOP5城市。雪具店搜索量增長43%，雪板打蠟相關(guān)團購增速最快。“后冬奧時期，我國冰雪運動持續(xù)升溫。”亞冬會組委會副主席、中國奧委會副主席周進強表示，主要表現(xiàn)為參與人數(shù)范圍大、場地設(shè)施覆蓋廣、賽事活動數(shù)量多、輻射帶動作用強。國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，從參與人群看，北京冬奧會成功舉辦以來至今年4月，全國居民冰雪運動（包括冰雪運動項目、民俗冰雪運動、冰雪觀賞體驗類活動、陸地冰雪運動等）參與率達到22.13%，冰雪運動參與人數(shù)達到3.13億人。“3億人的龐大群眾基礎(chǔ)，打開了我國冰雪經(jīng)濟的廣闊前景?！敝袊嗣翊髮W長江經(jīng)濟帶研究院高級研究員、休閑經(jīng)濟研究中心主任王琪延在接受《中國報道》記者采訪時說。冰雪運動的興起不僅點燃了人們的運動熱情，更成為推動經(jīng)濟消費和文旅市場復蘇的重要力量。近年來，許多地方依托自身的冰雪資源優(yōu)勢，打造了一系列獨具特色的冰雪旅游產(chǎn)品和線路。 △ 2024-2025冰雪季黑龍江省亞布力滑雪旅游度假區(qū)的滑雪場開板現(xiàn)場。2023年，依托冰雪資源爆火“出圈”的“爾濱”，今年再度延續(xù)“寵客”模式，讓哈爾濱在新雪季熱度依然不減。攜程平臺上，哈爾濱近一周的搜索量與去年同期相比增長40%，在“冰雪目的地”搜索熱度排名中位列第一。11月1日，河北承德在廈門舉辦文旅資源宣傳推介暨文旅項目招商活動。承德在今年冬天圍繞冰雪、溫泉、民俗、賽事等特色冬季旅游資源，推出了五條冬季精品旅游線路。11月11日，哈爾濱亞布力滑雪場舉行了盛大的2024-2025雪季開板儀式。新疆塔城則以滑雪場為主體，利用“文化+旅游+體育”等文旅融合模式開展豐富多彩的“冰雪+”活動，助力冬季旅游發(fā)展。除了冰雪旅游持續(xù)走熱，近年來，多項國際冰雪賽事在中國成功舉辦，國際雪車聯(lián)合會雪車和鋼架雪車世界杯延慶站，中國杯世界花樣滑冰大獎賽……對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的帶動作用明顯。今年以來，國家體育總局先后組織了“跟著賽事去旅行”，體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈等一系列活動，進一步加力發(fā)展賽事經(jīng)濟。國家體育總局體育經(jīng)濟司司長楊雪鶇表示，將引導各地舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的冰雪活動，更好地滿足群眾需要，釋放賽事經(jīng)濟的潛力。冰雪裝備器材是開展冰雪運動的基礎(chǔ)，也是冰雪經(jīng)濟的重要組成。以5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等為代表的新技術(shù)，正成為推動冰雪裝備器材高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎，催生了很多新產(chǎn)品新模式。據(jù)統(tǒng)計，我國已經(jīng)形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系，基本覆蓋了從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動全產(chǎn)業(yè)鏈的冰雪裝備器材，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。10月25日國務院召開常務會議，會上部署了以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的有關(guān)舉措。會議指出，要提升冰雪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，因地制宜發(fā)展差異化、特色化冰雪旅游，強化冰雪裝備研發(fā)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)附加值。 △ 位于吉林省北大湖滑雪度假區(qū)的國產(chǎn)滑雪裝備品牌Overide門店內(nèi)，店長賈曉娜在介紹滑雪板性能。“后冬奧時期，冰雪運動從小眾走向大眾，特別是青少年參與冰雪運動顯著提升，為冰雪運動推廣注入了新活力。冰雪場地設(shè)施突破了季節(jié)和地域局限，質(zhì)量不斷提升，類型更加多元，形成了覆蓋全國、四季布局的良好態(tài)勢。”在國新辦就哈爾濱亞冬會籌辦情況舉行的新聞發(fā)布會上周進強說。《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告（2024）》（以下簡稱報告）顯示，中國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的2700億元增長至2024年的9700億元，預計2025年將突破萬億元，達到10053億元，展現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭。從區(qū)域情況看，中國南北方各省份均呈現(xiàn)較好的冰雪旅游發(fā)展趨勢，“專業(yè)運動+大眾娛樂”“北上南進+主客共享”的冰雪旅游休閑消費態(tài)勢正在形成，極大提升了冰雪旅游消費的新熱度。報告同時顯示，2023—2024冰雪季，我國冰雪休閑旅游人數(shù)超過3.85億人次，預計2024—2025冰雪季有望突破5億人次，冰雪休閑旅游總收入有望超7000億元。“火熱”數(shù)據(jù)彰顯了中國冰雪經(jīng)濟的熱度。而政策的進一步支持，更是增強了市場信心。國務院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出8個方面24條舉措，以冰雪運動為引領(lǐng)，帶動冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動冰雪經(jīng)濟成為新增長點。明確到2027年冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.2萬億元，到2030年冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.5萬億元。《意見》提出持續(xù)推動冰雪運動、完善冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務、培育壯大冰雪經(jīng)濟經(jīng)營主體、促進和擴大冰雪消費、強化冰雪經(jīng)濟要素保障、深化冰雪經(jīng)濟對外合作、加強服務保障等方面具體內(nèi)容。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司負責人彭福偉表示，冰雪經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、導流效應大、社會效益高的特點。推動冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱產(chǎn)業(yè)”，對拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、擴大消費等方面有積極作用。中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學術(shù)委員會副主任張建平表示，我國目前正處于由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時期，冰雪相關(guān)消費處于上升期，屬于消費升級的重要組成部分。“中國冰雪經(jīng)濟的快速發(fā)展得益于北京冬奧會帶來的紅利，它帶動了冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性突破，冰雪經(jīng)濟將成為新增長點。”王琪延說。 △ 白山華美勝地度假區(qū)。近年來，我國冰雪運動加快普及，冰雪旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，全國冰雪企業(yè)總數(shù)量已達到約三萬家，科技創(chuàng)新水平明顯提升，國家級“專精特新”企業(yè)名單中也有冰雪企業(yè)的身影。但其中存在的短板也不容忽視。
國家體育總局副局長李靜介紹稱，《意見》是北京冬奧會、冬殘奧會之后出臺的發(fā)展冰雪運動、冰雪經(jīng)濟的一份重要文件，重點是破解制約冰雪運動、冰雪經(jīng)濟發(fā)展的難點堵點痛點。我國冰雪產(chǎn)業(yè)的初級形態(tài)還比較明顯，目前在冰雪產(chǎn)業(yè)的消費人群中，體驗式滑雪居多，拉動消費方面的動力有所欠缺。相比發(fā)達國家，我國人均冰雪場地設(shè)施相對不足。社會體育指導員不足，專業(yè)技術(shù)人才如制冰師、打蠟師等各類專業(yè)技能人才較為匱乏。“由于起步較晚，我國高質(zhì)量冰雪場地相對匱乏，戶外運動營地的發(fā)展也略顯滯后。此外，高端設(shè)備器材研發(fā)制造還需要增加投入。”王琪延告訴記者。在張建平看來，當前我國冰雪經(jīng)濟的供給尚未滿足旺盛的市場需求。以北京和河北的滑雪場為例，周末及節(jié)假日期間過度擁擠，導致消費質(zhì)量不高，服務效率較低。同時，消費價格也偏高。這些現(xiàn)象反映出當前冰雪經(jīng)濟在供給側(cè)存在不足，市場競爭不充分，未來仍需加大力度改善。為了補短板、強弱項，各地已在積極行動。比如，《北京市進一步促進冰雪消費三年行動方案（2023—2025年）》從持續(xù)擴大冰雪運動與冰雪消費人口、推進冰雪場地設(shè)施建設(shè)、豐富冰雪賽事多元供給、提升冬奧場館綜合利用效益、提升競技冰雪運動水平、加快推進冰雪商文旅體融合發(fā)展等方面提出了24條具體措施，推動冰雪消費與商務、文化、旅游、科技、會展等業(yè)態(tài)有機融合，打造冰雪消費新的經(jīng)濟增長點。黑龍江省把發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為全省產(chǎn)業(yè)振興四大新引擎之一，專項出臺《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》《黑龍江省冬季冰雪旅游“百日行動”實施方案》等政策措施，系統(tǒng)推進冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 △ 在北大湖滑雪度假區(qū)準備滑雪的游客。10月25日的國常會對發(fā)展冰雪經(jīng)濟作出了具體部署。會議明確要進一步擴大冰雪運動群眾基礎(chǔ)，廣泛開展群眾性冰雪運動，推動青少年冰雪運動發(fā)展，提升冰雪運動競技水平，發(fā)展冰雪項目競賽表演產(chǎn)業(yè)，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，促進冰雪運動在全國普及發(fā)展。如今，以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力，成為各界共識。王琪延指出，《意見》共提出8個方面24條舉措，每項舉措均指向明確，針對性強。其中，在“完善冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條”方面，將把冰雪文化也納入到全產(chǎn)業(yè)鏈中是亮點之一。冰雪文化是冰雪經(jīng)濟發(fā)展的靈魂和基礎(chǔ)，能夠為冰雪經(jīng)濟提供深厚的文化底蘊和強大的內(nèi)驅(qū)力，并且能夠提升冰雪經(jīng)濟的附加值和競爭力。這一舉措有利于促進冰雪經(jīng)濟從以往依賴行政推動的外延式增長模式，向依托傳承和弘揚冰雪文化為特征的內(nèi)涵型發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強冰雪經(jīng)濟的韌性與活力，從而促進冰雪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮發(fā)展。一批龍頭企業(yè)和大量優(yōu)秀中小企業(yè)的涌現(xiàn)是一個新興產(chǎn)業(yè)從成長到成熟的重要標志和必然規(guī)律。王琪延表示，通過打造知名品牌和龍頭企業(yè)，可以增強我國冰雪產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，提升國際影響力。專精特新中小企業(yè)具有專業(yè)性強、創(chuàng)新能力強等特點，它們的培育將激發(fā)冰雪市場的活力，推動冰雪經(jīng)濟向多元化、差異化方向發(fā)展。《意見》提到，鼓勵各地因地制宜、因時制宜，利用公園、步道、城市廣場等公共用地，建設(shè)群眾身邊的冰雪場地。推出一批冰雪旅游和冰雪運動體驗基地。引導社會力量通過改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等建設(shè)冰雪場地。深入推動冬奧場館賽后利用和多季節(jié)運營。鼓勵有條件的公共冰雪場館向社會免費或低收費開放。支持將符合條件的冰雪設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新支持范圍。鼓勵采用節(jié)能技術(shù)，建設(shè)低碳冰雪場館。“將符合條件的冰雪設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新支持范圍，能夠推動設(shè)施升級，有助于推動冰雪產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳方向發(fā)展。王琪延分析道，冰雪產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，而且資金回收周期較長、運營成本較高，進一步拓寬融資渠道的舉措有助于緩解冰雪企業(yè)的資金不足問題，為企業(yè)的快速發(fā)展提供有力資金支持。目前，我國已形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系，基本覆蓋了從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動全產(chǎn)業(yè)鏈的冰雪裝備器材。企業(yè)數(shù)量從2015年的約300家增長到2023年的900家左右，銷售收入從2015年的不到50億元人民幣增長到2023年的約220億元人民幣。“國外的冰雪裝備品牌擁有深厚歷史積淀，市場占有率高且品牌影響力廣泛。而我國冰雪裝備品牌在國際上的知名度尚顯不足，其全球影響力有待進一步提升。此外，我國冰雪裝備企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入上尚有差距，需要增強自主研發(fā)能力?！?span style="font-family: "PingFang SC", system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif;letter-spacing: 0.544px;text-align: left;background-color: rgb(255, 255, 255);">王琪延告訴《中國報道》記者。王琪延同時指出，助力冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，還需完善冰雪經(jīng)濟的統(tǒng)計制度。全面、準確的數(shù)據(jù)是優(yōu)化政策設(shè)計、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。依據(jù)《意見》的指導，相關(guān)部門需深入探索冰雪經(jīng)濟的統(tǒng)計方法，明確統(tǒng)計范圍與指標，確保數(shù)據(jù)的真實性與可靠性。具體而言，應圍繞冰雪運動的普及程度、冰雪文化的傳播效果、冰雪裝備的研發(fā)生產(chǎn)、冰雪旅游的接待人數(shù)及收入等多個維度，建立常態(tài)化的數(shù)據(jù)監(jiān)測體系。通過定期的數(shù)據(jù)收集、分析與反饋，形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計與政策實施之間的良性互動，及時調(diào)整策略，精準施策，推動冰雪經(jīng)濟在科學決策的引領(lǐng)下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。張建平認為，在冰雪經(jīng)濟前期投資規(guī)模較大的情況下，應引入更多的股權(quán)投資者，如私募股權(quán)基金和風險投資基金，以加大資本投入。隨著商業(yè)模式逐步成熟、運營成效顯現(xiàn)且現(xiàn)金流回報趨于穩(wěn)定，可進一步增加銀行等間接融資的支持，推動行業(yè)長遠發(fā)展。國家體育總局相關(guān)負責人表示，后冬奧時期，我國將增加高水平冰雪賽事活動供給，鼓勵各地因地制宜申辦承辦高水平冰雪賽事，組織開展第11屆“全國大眾冰雪季”活動等；推動賽事與文化、旅游、商務等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化冰雪賽事活動發(fā)展環(huán)境，不斷提高冰雪賽事活動經(jīng)營效益。另外，我國還將進一步健全青少年冰雪賽事體系，支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動，做好冰雪場地設(shè)施“后冬奧時代”的綜合利用。?
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