1. 引言

       安徽，簡(jiǎn)稱“皖”，因境內(nèi)有皖山、春秋時(shí)有古皖國(guó)而簡(jiǎn)稱皖，省會(huì)合肥市，全省總面積14.01萬平方千米。安徽省名取當(dāng)時(shí)安慶、徽州兩府首字合成。安徽歷史悠久，但建省歷史很短，順治末、康熙初將江南省分為2省，后來分別成為江蘇省與安徽省。安徽由平原、丘陵、山地構(gòu)成；地跨淮河、長(zhǎng)江、新安江三大水系，把安徽分為文化習(xí)俗迥然不同的皖北（淮河文化）、皖中（皖江文化）和皖南（徽文化）三個(gè)地區(qū)。

安徽省地形圖

2.安徽省行政區(qū)劃變革簡(jiǎn)史（新中國(guó)成立前）

2.1 先秦時(shí)期

       傳說在黃帝時(shí)代，就畫野分州，但年代久遠(yuǎn)不可考。得以流傳下來的最早記錄是大禹制九州?！渡袝び碡暋分杏涊d當(dāng)時(shí)天下分為九州：冀、兗、青、揚(yáng)、荊、豫、雍、梁、徐。據(jù)《禹貢·九州圖》，安徽分屬于徐州、豫州、揚(yáng)州和荊州，其中淮河以北地區(qū)主要屬于徐州、豫州，淮河以南主要屬于揚(yáng)州，淮河以南西部小部分屬于荊州。

禹貢九州圖，安徽分屬于徐州、豫州、揚(yáng)州和荊州

夏朝時(shí)，安徽淮北以北主要屬于夏朝勢(shì)力，淮河以南則大多屬于九夷等部落。

夏朝時(shí)安徽主要屬于夏朝和九夷等

商朝時(shí)，商湯統(tǒng)一了皖中的淮夷部落，皖北的亳州曾為成湯之都，皖南主要為越人部落。

商朝時(shí)期的安徽分屬成湯、淮夷、越人部落

       周朝實(shí)行分封制，周武王在安徽省西部皖山皖河附近封過皖國(guó)，漢武帝曾來此祭拜?！巴睢焙髞沓蔀榘不帐〉暮?jiǎn)稱。這個(gè)時(shí)候安徽境內(nèi)有六、英、胡、舒、桐、焦、皖等封國(guó)。后來安徽西南、東南的楚、吳、越國(guó)逐漸強(qiáng)大起來。

西周時(shí)期安徽分屬六、英、舒等封國(guó)

       春秋時(shí)期諸侯國(guó)混戰(zhàn)，原來江淮大地的一些封國(guó)被滅，安徽境內(nèi)先后為吳、越、楚、宋等大國(guó)分別占據(jù)。

春秋時(shí)期安徽主要為吳、越、楚、宋等占據(jù)

       戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，安徽主要為楚國(guó)占據(jù)，少部分先后屬于宋國(guó)、魏國(guó)、秦國(guó)。楚國(guó)在安徽境內(nèi)設(shè)郡、縣。城父縣是楚國(guó)在安徽省境內(nèi)設(shè)置的有史可查的最早縣之一。春申君封邑在淮北地區(qū)設(shè)有12個(gè)縣。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期安徽主要屬于楚國(guó)，少部分先后屬于宋、魏、秦國(guó)

2.2 秦漢時(shí)期

       秦時(shí)實(shí)行郡縣制，安徽境內(nèi)分屬于九江郡、廬江郡、泗水郡、鄣郡、陳郡、東海郡、碭郡、衡山郡八個(gè)郡。

秦朝時(shí)期安徽境內(nèi)分屬八郡

       西漢初期實(shí)行郡國(guó)并行制，安徽境內(nèi)為楚、淮南等異姓王國(guó)封地。后來安徽被同姓王分領(lǐng)，有淮南、荊（即吳）、淮陽、梁國(guó)等。

西漢初安徽分屬淮南、楚、吳等封國(guó)

       后來漢景帝、漢武帝實(shí)施了削藩、推恩令等，安徽境內(nèi)的封國(guó)大部分恢復(fù)為郡縣制，漢武帝在全國(guó)實(shí)行州刺史制，全國(guó)劃分為十三州。安徽境內(nèi)分屬揚(yáng)、豫、徐三州，分屬于沛郡、汝南郡、臨淮郡、六安國(guó)、九江郡、丹陽郡、廬江郡、陳留郡、豫章郡、楚國(guó)、梁國(guó)、下邳國(guó)等。東漢繼承西漢體制，安徽仍分屬豫州、徐州、揚(yáng)州。

西漢時(shí)期安徽分屬揚(yáng)、豫、徐三州

2.3 三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期

       三國(guó)時(shí)安徽境內(nèi)分屬吳、魏兩國(guó)，魏國(guó)在安徽境內(nèi)設(shè)有揚(yáng)州、徐州、豫州3州，領(lǐng)安豐、汝南、譙、下邳、廬江、南6郡和梁、沛、彭城3個(gè)王國(guó)，吳國(guó)在安徽境內(nèi)設(shè)有揚(yáng)州，領(lǐng)新都、廬江、丹陽3郡。

三國(guó)時(shí)期安徽分屬揚(yáng)、豫、徐三州

       三家歸晉后，晉朝沿襲漢朝，安徽境內(nèi)主要分屬揚(yáng)、豫、徐三州，但比三國(guó)時(shí)期多了一些封國(guó)，如梁國(guó)、彭城國(guó)、下邳國(guó)、臨淮國(guó)、譙國(guó)、沛國(guó)。還多了一些郡，如丹陽郡分出了新都（即后來的新安郡）、宣城2個(gè)郡。

西晉時(shí)期安徽境內(nèi)分屬揚(yáng)、豫、徐三州

       東晉時(shí)期，淮北地區(qū)先后“五胡十六國(guó)”中的劉漢、后趙、前燕、前秦、后秦、后燕等國(guó)先后占領(lǐng)，安徽淮北仍設(shè)徐、豫2州分領(lǐng)。淮河以南主要屬于南朝的揚(yáng)州管轄。

東晉時(shí)期，安徽境內(nèi)分屬于東晉和五胡十六國(guó)

       南北朝時(shí)期，南朝宋、齊、梁、陳均曾經(jīng)收復(fù)過淮北地區(qū)，主要占據(jù)江南地區(qū)。在南朝喪失北方領(lǐng)土期間，安徽北境先后為北魏、東魏、北齊、北周占據(jù)。

南北朝時(shí)期安徽境內(nèi)分屬南朝宋、齊等以及北朝北魏、東魏等

2.4 隋唐五代十國(guó)時(shí)期

       隋朝統(tǒng)一南北后，隋文帝將州郡縣三級(jí)制改為州縣二級(jí)制，隋煬帝即位后，改州為郡，恢復(fù)了秦時(shí)的區(qū)劃框架。安徽境內(nèi)郡縣比以前多了很多，設(shè)有同安郡、歷陽郡、江都郡、宣城郡、鐘離郡、淮南郡、彭城郡、梁郡、下邳郡、汝陰郡、淮陰郡、譙郡、新安郡、弋陽郡等。

隋朝時(shí)期安徽境內(nèi)分屬于同安郡、歷陽郡等郡

       唐時(shí)設(shè)立道作為監(jiān)察區(qū)。將全國(guó)分為十個(gè)道，唐玄宗時(shí)期將十道分為十五道。安徽分屬于河南道、淮南道、江南西道、江南東道。同時(shí)，唐朝改郡為州，安徽境內(nèi)分屬于揚(yáng)州、滁州、和州、宣州、歙州、舒州、壽州、廬州、光州、亳州、潁州等。

唐朝時(shí)期安徽境內(nèi)分屬于河南道、淮南道、江南西道、江南東道

       五代十國(guó)時(shí)期，淮北地區(qū)先后為后梁、后唐、后晉、后漢、后周等占據(jù)。江淮和江南地區(qū)先后為吳國(guó)和南唐國(guó)據(jù)有。

五代十國(guó)時(shí)期安徽分別被后梁、后唐、吳國(guó)和南唐國(guó)等所占據(jù)

2.5 宋元時(shí)期

       北宋時(shí)改道為路，實(shí)行路、府（州、軍、監(jiān)）、縣三級(jí)管理體制。全國(guó)分為十五路，后分為二十三路。安徽境內(nèi)分屬于京東西路、京西北路、淮南東路、淮南西路和江南東路5個(gè)路，分屬徐州（蕭縣）、單州（碭山）、宿州、亳州、潁州、壽州、廬州、濠州、泗州、滁州、揚(yáng)州、和州、無為軍、舒州、太平州、宣州、池州、歙州、廣德軍等19州（軍）。

北宋時(shí)期安徽分屬5路，19州（軍）

       南宋時(shí)期，淮北地區(qū)先后為金國(guó)、蒙古和元朝所占據(jù)，安徽淮北分為南京路、山東西路2路；安徽淮南地區(qū)分為淮南東、淮南西、江南東路3個(gè)路。安徽境內(nèi)分屬徐州（蕭縣）、單州（碭山）、亳州、潁州、壽州、宿州、泗州、濠州、盱眙郡、滁州、和州、廬州、無為軍、安慶府、安豐軍、太平州、寧國(guó)府、池州、徽州、廣德軍等20府（州、軍）。

南宋時(shí)期安徽分屬南宋3路、金2路，設(shè)20府（州、軍）

       元時(shí)推行行省制，全國(guó)設(shè)立11個(gè)行省另外加中書省直轄地（腹里）、宣政院轄地。元代行省打破傳統(tǒng)的“山川形便”劃分區(qū)劃原則，而是采用犬牙交錯(cuò)的形式，防止割據(jù)，加強(qiáng)中央集權(quán)。元朝時(shí)，安徽境內(nèi)分屬中書省、河南江北行省和江浙行省3個(gè)行省，境內(nèi)設(shè)11個(gè)路（濟(jì)寧路、廬州路、安豐路、安慶路、揚(yáng)州路、淮安路、寧國(guó)路、徽州路、太平路、池州路、廣德路）2個(gè)府（歸德府、汝寧府）；10個(gè)散州，60個(gè)縣。

元朝時(shí)期安徽分屬3行省，設(shè)11路2府

2.6 明清時(shí)期

       明朝實(shí)行三級(jí)行政區(qū)劃管理體制，全國(guó)劃分為南北兩直隸及13個(gè)布政使司。安徽屬南直隸管轄，境內(nèi)設(shè)7府（鳳陽、廬州、安慶、太平、池州、寧國(guó)、徽州）4直隸州（徐州、滁州、和州、廣德）共11個(gè)地級(jí)行政單位，49個(gè)縣7個(gè)散州共56個(gè)縣級(jí)行政單位。

明朝時(shí)期安徽隸屬南直隸，設(shè)7府4直隸州

       清承明制，改南直隸為江南省，今安徽境內(nèi)屬于江南省西部地區(qū)，仍設(shè)56個(gè)縣和散州。仍設(shè)7府4直隸州。由于清朝害怕江南省坐大，公元1661年（順治十八年），將江南省一分為二，東稱“江南右布政使司”，西稱“江南左布政使司”。在康熙六年（1667年），改江南右布政使為江蘇布政使司，江南左布政使為安徽布政使司。江蘇取江寧、蘇州二府首字而來，而安徽取安慶、徽州二府首字而來。清朝時(shí)期安徽省設(shè)置8府5直隸州，總領(lǐng)4散州、51縣。8府：安慶、徽州、寧國(guó)、池州、太平、廬州、鳳陽、穎州。5直隸州：六安州、泗洲、和州、滁州、廣德州。

2.7 民國(guó)時(shí)期

       民國(guó)初期，實(shí)行省、道、縣三級(jí)制。全省設(shè)安慶道、蕪湖道、淮泗道，省會(huì)治懷寧縣。安慶道轄16縣，蕪湖道轄22縣，淮泗道轄21縣，共59縣。今碭山縣、蕭縣則屬江蘇省徐海道。

民國(guó)初，安徽設(shè)3道59縣

       國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，1928年廢道，實(shí)行省、縣兩級(jí)制，全省設(shè)60縣。1932年，推行行政督察專員制，為省的派出機(jī)構(gòu)，所轄區(qū)稱為專區(qū)。安徽全省劃為10個(gè)專區(qū)。1932年英山縣由安徽六安管轄劃入湖北；1934年婺源劃入江西，1947年又回歸安徽，1949年再次劃出給江西；1947年元旦，正式成立蚌埠市。至1949年初安徽省轄1市63縣（婺源縣1947回歸安徽，1949年5月又劃入江西）。

       1949年初全省轄1市蚌埠市及懷寧、桐城、宿松、太湖、潛山、岳西、望江、合肥、廬江、舒城、巢縣、無為、和縣、含山、六安、霍山、蕪湖、繁昌、當(dāng)涂、廣德、郎溪、歙縣、黟縣、休寧、祁門、績(jī)溪、婺源、宣城、南陵、涇縣、太平、旌德、寧國(guó)、貴池、銅陵、石埭、東流、至德、青陽、鳳陽、定遠(yuǎn)、鳳臺(tái)、懷遠(yuǎn)、靈璧、壽縣、宿縣、阜陽、臨泉、潁上、太和、霍邱、蒙城、渦陽、亳縣、泗縣、五河、盱眙、立煌、嘉山、天長(zhǎng)、滁縣、全椒、來安等63縣。

1946年安徽省地圖

3.安徽省行政區(qū)劃變革簡(jiǎn)史（新中國(guó)建立后）

3.1 1949-1951年

       1949年5月，中共成立皖北人民行政公署和皖南人民行政公署（省建制）。皖北?行署?，駐地合肥，直轄合肥、蚌埠2市、淮南礦區(qū)及肥西縣（原合肥縣析置，駐上派河），分設(shè)巢湖、滁縣、安慶、六安、阜陽、宿縣6專區(qū)。皖南行署駐地在屯溪市，同年8月遷往蕪湖市，直轄蕪湖市，分設(shè)蕪當(dāng)、池州、宣城、徽州4專區(qū)。

       1949設(shè)立地級(jí)淮南特區(qū)，同年先成立淮南礦區(qū)，后成立淮南礦區(qū)辦公室；撤蘇東、蘇西、宿城三縣設(shè)蘇仙；縣級(jí)六安市和六安縣合設(shè)六安縣；撤銷縣級(jí)安慶市；撤銷湖西縣。1950年設(shè)蘇溪縣，后改稱濉溪縣；撤涪城、伯城、三河三個(gè)縣級(jí)市；設(shè)縣級(jí)宿?城市；撤銷阜南辦事處設(shè)板南縣；隸屬皖北行署的肥西縣劃歸巢湖地區(qū)；撤蕪當(dāng)專區(qū)，當(dāng)涂、南陵兩縣劃歸宣城地區(qū)，繁昌縣劃歸池州地區(qū)，蕪湖縣直屬于皖南行署管轄；撤銷當(dāng)涂、大同、宣城3個(gè)縣級(jí)市。

       1951年蕪湖縣劃歸池州區(qū)；皖南行署駐地由蕪湖遷至合肥，與皖北行署合署辦公；撤銷淮南礦區(qū)辦事處，設(shè)立地級(jí)淮南市；重新設(shè)立縣級(jí)安慶市，升格為地級(jí)市；桐廬縣改名湖東縣。

1949-1951年安徽分屬皖北人民行政公署和皖南人民行政公署

3.2 1952-1954年

       1952年8月7日，皖南、皖北兩個(gè)行政區(qū)聯(lián)合成立安徽省，省會(huì)駐合肥。全省設(shè)置7個(gè)專區(qū)、5個(gè)省轄市。

       1952撤銷池州專區(qū)，銅陵、貴池、青陽、至德、東流縣劃歸安慶地區(qū)，太平、石埭縣劃歸徽州地區(qū)，繁昌、蕪湖縣劃歸蕪湖地區(qū)；巢湖、宣城兩專區(qū)合設(shè)蕪湖專區(qū)，肥東、肥西兩縣分別劃歸滁縣專區(qū)、六安專區(qū)；撤銷安慶市中心區(qū)；撤合肥郊區(qū)設(shè)東郊、西郊；宣城專區(qū)寧國(guó)縣劃歸徽州專區(qū)。1953年淮南市設(shè)立田家庵、大同、九龍崗、八公山區(qū)；界首撤市設(shè)縣由阜陽專區(qū)管轄；撤宿城市；徽州專區(qū)的屯溪市劃歸省直轄。1954年，合肥東西郊區(qū)合設(shè)郊區(qū)。

省際調(diào)整：

       1952年，安徽省霍邱縣孫棋鄉(xiāng)劃歸河南省固始縣，三河尖鎮(zhèn)、桂廟鄉(xiāng)劃歸河南省淮濱縣，河南省固始縣新街、花園鄉(xiāng)劃歸安徽省霍邱縣；安徽省永城縣、宿縣碭山縣的玉亭、新興二區(qū)劃歸河南?。话不帐″∠h11個(gè)村劃歸河南?。话不栈羟窨h3鄉(xiāng)劃歸河南，河南固始縣2鄉(xiāng)劃入安徽霍邱縣；1952年，安徽省蕭縣、碭山縣、江浦縣劃歸江蘇省。

1952-1954年安徽省地圖

3.3 1955-1976年

       這個(gè)時(shí)期最大的變化就是泗洪、盱眙由安徽劃入江蘇，蕭山、碭山由江蘇劃入安徽。

       1955年，為了更好的治理洪澤湖，將洪澤湖西邊的安徽省泗洪縣、盱眙縣劃入江蘇省，同時(shí)為了補(bǔ)償安徽省的損失，江蘇省北部的蕭縣、碭山縣劃入安徽省，從而形成了當(dāng)今安徽省行政區(qū)劃界線。當(dāng)時(shí)全省設(shè)置9個(gè)專區(qū)和8個(gè)省轄市。1955年撤銷蕪湖市河南區(qū)；省直轄屯溪市劃歸徽州專區(qū)；湖東縣更名為樅陽縣。

       1956年撤徽州專區(qū)，轄縣劃歸蕪湖專區(qū)；宿縣和滁縣2專區(qū)合設(shè)蚌埠專區(qū)；撤安慶市郊區(qū)；設(shè)銅官山、馬鞍山2地級(jí)市；徽州專區(qū)的屯溪市改由省直轄；地級(jí)安慶市降格劃歸安慶專區(qū)。1958年撤銅陵縣；蕪湖專區(qū)廬江縣劃歸六安專區(qū)；蚌埠專區(qū)肥東縣、蕪湖專區(qū)巢縣和六安專區(qū)肥西縣劃歸合肥市；銅官山市更名銅陵市；省直轄銅陵市劃歸安慶專區(qū)。1959年撤淮南市郊區(qū)；撤蕪湖等20縣，設(shè)蕭碭、滁全、和含、郎廣、懷望、首太、安豐、東至8縣；設(shè)地級(jí)濉溪市；縣級(jí)安慶市升格由安慶專區(qū)代管；炳輝縣更名天長(zhǎng)縣。

       1960年復(fù)設(shè)銅陵縣由安慶專區(qū)管轄；設(shè)銅陵市銅官山區(qū)。1961年蕪湖市設(shè)馬塘、四褐山、裕溪口三區(qū)，環(huán)城、長(zhǎng)街兩區(qū)合設(shè)鏡湖區(qū)；撤銷蚌埠專區(qū)，重新設(shè)立滁縣專區(qū)和宿縣專區(qū)；復(fù)設(shè)徽州專區(qū)轄6縣；淮南市設(shè)謝家集區(qū)；撤蕭碭等7縣，復(fù)設(shè)碭山等17縣；合肥市肥東、肥西、巢縣3縣分別劃歸滁縣專區(qū)、六安專區(qū)和蕪湖專區(qū)；安慶專區(qū)銅陵市改由省直轄。1962年徽州專區(qū)屯溪市劃歸省直轄。1963年撤銅陵市銅官山區(qū)、合肥市蜀山區(qū)、蕪湖市四褐山區(qū)和郊區(qū)、蚌埠市郊區(qū)；撤屯溪市；設(shè)安慶市郊區(qū)和馬鞍山市郊區(qū)。1964年銅陵市改設(shè)地級(jí)銅陵特區(qū)；設(shè)利辛、固鎮(zhèn)、長(zhǎng)豐3縣，分別由阜陽、宿縣專區(qū)和合肥市管轄；復(fù)設(shè)合肥市郊區(qū)。

       1965年重設(shè)巢湖專區(qū)，轄巢縣、肥東縣、廬江縣等四縣；重新設(shè)立池州專區(qū)，轄4縣；石臺(tái)縣，隸屬池州專區(qū)；省直轄蕪湖市劃歸蕪湖專區(qū)；直轄安慶市劃歸安慶專區(qū)。1968年復(fù)設(shè)蕪湖市郊區(qū)。1969年馬鞍山市設(shè)馬鞍山區(qū)，濉溪市設(shè)相山區(qū)和郊區(qū)，銅陵特區(qū)分設(shè)向陽區(qū)和紅星區(qū)。1971年銅陵特區(qū)設(shè)銅山區(qū)和郊區(qū)，蕪湖市復(fù)設(shè)四褐山區(qū)，銅陵特區(qū)改設(shè)地級(jí)銅陵市；濉溪市更名為淮北市。1973年蕪湖地區(qū)的蕪湖市劃歸省直轄。1974年徽州地區(qū)太平縣劃歸池州地區(qū)；池州地區(qū)銅陵縣劃歸銅陵市。1975年馬鞍山市撤馬鞍山區(qū),設(shè)四新、花山、雨山、向山4區(qū)；復(fù)設(shè)縣級(jí)屯溪市，設(shè)縣級(jí)阜陽市。

1955-1976年安徽省地圖

3.4 1977年-1999年

這一時(shí)期最大的變化就是地區(qū)改為地級(jí)市，很多縣改為縣級(jí)市或區(qū)。

       1977年阜陽地區(qū)鳳臺(tái)縣劃歸淮南市；宿縣地區(qū)濉溪縣劃歸淮北市。1978年設(shè)縣級(jí)六安市。1979年設(shè)縣級(jí)宿州市；撤馬鞍山市郊區(qū)；安慶地區(qū)安慶市改為省直轄；馬鞍山市四新區(qū)更名金家莊區(qū)。1980年撤池州地區(qū)；淮北市設(shè)杜集區(qū)和烈山區(qū)，蚌埠市設(shè)郊區(qū)；徽州地區(qū)寧國(guó)縣劃歸宣城地區(qū)，蕪湖地區(qū)蕪湖縣劃歸蕪湖市；蕪湖地區(qū)更名宣城地區(qū)；銅陵市向陽、紅星2區(qū)分別更名銅官山區(qū)和獅子山區(qū)；淮南市古溝區(qū)更名潘集區(qū)。

       1982年滁縣撤縣設(shè)縣級(jí)滁州市；設(shè)縣級(jí)巢湖市。1983年復(fù)設(shè)馬鞍山市郊區(qū)；撤巢縣；太平撤縣設(shè)縣級(jí)黃山市，由省直轄；六安地區(qū)肥西縣和巢湖地區(qū)肥東縣劃歸合肥市；宣城地區(qū)繁昌、青陽、南陵3縣劃歸蕪湖市；宿縣地區(qū)的懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)、五河3縣劃歸蚌埠市；宣城地區(qū)的當(dāng)涂縣劃歸馬鞍山市。1986年亳縣撤縣設(shè)縣級(jí)亳州市；撤淮北市郊區(qū)和馬鞍山市郊區(qū)。1987年宣城撤縣設(shè)縣級(jí)宣州市；撤銅陵市銅官山區(qū)；設(shè)地級(jí)黃山市和徽州區(qū)，駐原屯溪市，縣級(jí)屯溪、黃山2 市改設(shè)屯溪區(qū)、黃山區(qū)；撤徽州地區(qū)，歙縣等4縣劃歸黃山市，石臺(tái)縣劃歸安慶地區(qū)，旌德、績(jī)溪2縣劃歸宣城地區(qū)。

       1988年撤安慶地區(qū)，所轄8縣劃歸安慶市；貴池撤縣設(shè)縣級(jí)市；設(shè)池州地區(qū)，轄貴池市和原安慶地區(qū)的東至、石臺(tái)2縣及原蕪湖市的青陽縣。1989年界首撤縣設(shè)縣級(jí)市。1990年撤蕪湖市裕溪口、四褐山、郊區(qū)3區(qū)設(shè)鳩江區(qū)。1992年撤滁縣地區(qū)和縣級(jí)滁州市，設(shè)地級(jí)滁州市和瑯琊區(qū)、南譙區(qū)；撤宿縣、六安、阜陽3縣分別并入宿州、六安、阜陽3市。1993年天長(zhǎng)撤縣設(shè)縣級(jí)市。1994年嘉山撤縣設(shè)縣級(jí)明光市。1996年桐城撤縣設(shè)縣級(jí)市；撤阜陽地區(qū)和縣級(jí)阜陽市，設(shè)地級(jí)阜陽市和潁州、潁東、潁泉3區(qū)。1997年寧國(guó)撤縣設(shè)縣級(jí)市。1998年撤宿縣地區(qū)和縣級(jí)宿州市，設(shè)地級(jí)宿州市和埇橋區(qū)。1999年撤巢湖地區(qū)和縣級(jí)巢湖市，設(shè)地級(jí)巢湖市和居巢區(qū)；撤六安地區(qū)和縣級(jí)六安市設(shè)地級(jí)六安市和金安、裕安2區(qū)。

1977-1999年安徽省地圖

3.5 2000年至今

       這一時(shí)期最大的變化就是三分巢湖。

        2000年撤銷縣級(jí)亳州，設(shè)立地級(jí)亳州市和譙城區(qū)，轄渦陽縣、蒙城縣、利辛縣3縣；撤銷池州地區(qū)和縣級(jí)貴池市設(shè)立地級(jí)池州市；撤銷宣城地區(qū)及縣級(jí)宣州市設(shè)立地級(jí)宣城市。2011年撤銷地級(jí)巢湖市，原居巢區(qū)改為縣級(jí)巢湖市，與廬江縣一起劃歸合肥市。原和縣(沈巷鎮(zhèn)除外)、含山縣劃歸馬鞍山市，原無為縣、和縣沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市。2012年撤銷馬鞍山市金家莊區(qū)、花山區(qū)設(shè)立新花山區(qū)；設(shè)立馬鞍山市博望區(qū)。

       2015年12月將六安市壽縣劃入淮南市；分析霍邱縣姬野鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)、孫崗鄉(xiāng)設(shè)立六安市葉集區(qū)。2016年1月將原隸屬于安慶市的樅陽縣劃入銅陵市管轄；撤銷銅官山區(qū)、獅子山區(qū)設(shè)立銅官區(qū)；銅陵市撤銷銅陵縣設(shè)立銅陵市義安區(qū)。2018年，撤銷潛山縣設(shè)立潛山市。2019年，撤銷廣德縣設(shè)立縣級(jí)廣德市；撤銷無為縣設(shè)立縣級(jí)無為市。2020年撤銷繁昌縣和蕪湖縣設(shè)立繁昌區(qū)和灣沚區(qū)。同時(shí)，將弋江區(qū)和三山區(qū)合并成立新弋江區(qū)。

       截至2022年12月，安徽省共有16個(gè)地級(jí)市，9個(gè)縣級(jí)市，50個(gè)縣，45個(gè)市轄區(qū)共104個(gè)縣級(jí)行政單位。合肥市轄4區(qū)1市4縣；六安市轄3區(qū)4縣；宣城市轄1區(qū)2市4縣；蕪湖市轄5區(qū)1市1縣；蚌埠市轄4區(qū)3縣；淮南市轄5區(qū)2縣；馬鞍山市轄3區(qū)3縣；淮北市轄3區(qū)1縣；銅陵市轄3區(qū)1縣；安慶市轄3區(qū)2市5縣；黃山市轄3區(qū)4縣；滁州市轄2區(qū)2市4縣；阜陽市轄3區(qū)1市4縣；宿州市轄1區(qū)4縣；亳州市轄1區(qū)3縣；池州市轄1區(qū)3縣。

2022年安徽省地圖

4.存在的問題及調(diào)整建議

4.1 存在的問題

       （1）地級(jí)市過多，造成管理成本高，資源浪費(fèi)。安徽省行政區(qū)劃面積并不算大，卻分了16個(gè)地級(jí)市，周邊的江西省11個(gè)，湖北13個(gè)，山東16個(gè)，河南17個(gè)，江蘇13個(gè)，浙江11個(gè)，考慮地域面積及人口數(shù)量，安徽省16個(gè)地級(jí)市總體偏多。過多的地級(jí)市數(shù)量，不僅造成了行政資源的浪費(fèi)，還導(dǎo)致省內(nèi)行政壁壘重重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處掣肘，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，一些很有潛力的城市也因多處受制而難以發(fā)展起來。

       （2）部分地級(jí)市面積及人口過少，城市等級(jí)和城市規(guī)模偏小。從面積看，16個(gè)地級(jí)市中，面積最大是六安市，達(dá)到15451平方公里，最小的是淮北市，只有2741平方公里，只是一個(gè)縣的面積，另外銅陵面積也只有3000平方公里左右。從人口看，人口最多的是合肥市，人口接近950萬，人口較少的有銅陵、池州、黃山三市，人口均只有130萬左右，此外馬鞍山和淮北兩市也只有200萬左右。目前安徽僅有合肥1個(gè)I型大城市（城區(qū)人口300萬—500萬），蕪湖、淮南2個(gè)II型大城市（城區(qū)人口100萬—300萬），其他城市基本都是中等城市和小城市。江蘇則有1個(gè)特大城市和3個(gè)I型大城市；浙江有1個(gè)特大城市和一批I型大城市和II型大城市。

安徽省2021年各地級(jí)市人口與面積情況

       （3）地級(jí)市綜合實(shí)力整體不夠強(qiáng)。目前安徽萬億元城市僅有合肥，除了蕪湖GDP總量超過4000億元，其他地級(jí)市全部低于4000億元，2021年、2022年池州、黃山相繼剛剛突破千億元大關(guān)。而江蘇萬億城市數(shù)量達(dá)到4個(gè)；浙江萬億城市數(shù)量達(dá)到2個(gè)。

4.2 調(diào)整建議

       考慮水系流向、歷史傳承、風(fēng)俗習(xí)慣，地域面積（地級(jí)市面積最好超過5000平方公里）、人口（每個(gè)地級(jí)市人口平原不低于300萬，山區(qū)不低于200萬）、管轄范圍，對(duì)安徽省行政區(qū)劃作如下調(diào)整設(shè)想：

       （1）舒城劃入合肥市。為便于治理巢湖，將歷史上屬于廬江府的六安市舒城縣劃入合肥市，做大做強(qiáng)省會(huì)城市。另外肥東肥西撤縣改區(qū)，包河區(qū)、瑤海區(qū)合并為包河區(qū)，廬陽區(qū)、蜀山區(qū)合并為廬陽區(qū)，至此合肥市轄4區(qū)（廬陽區(qū)、包河區(qū)、肥東區(qū)、肥西區(qū)），3縣（廬江縣、長(zhǎng)豐縣、舒城縣），1縣級(jí)市（巢湖市）共10個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （2）蕪湖馬鞍山合并。蕪湖、馬鞍山城區(qū)基本上快連接到一起，同城化趨勢(shì)加劇。歷史上同屬太平府。將兩個(gè)有歷史淵源的袖珍型、工業(yè)城市馬鞍山市與蕪湖市合并有利于做大做強(qiáng)蕪湖市。原馬鞍山市區(qū)降格為縣級(jí)馬鞍山市由蕪湖代管；蕪湖市鏡湖區(qū)區(qū)政府片區(qū)與鳩江區(qū)合并為鳩江區(qū)，鏡湖區(qū)飛地與弋江區(qū)合并為弋江區(qū)。蕪馬合并之后，人口接近600萬，經(jīng)濟(jì)總量超過7000億元。合并后蕪湖市轄4區(qū)（弋江區(qū)、鳩江區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）、4縣（含山縣、和縣、當(dāng)涂縣、南陵縣）、2縣級(jí)市（無為市、馬鞍山市）共10個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （3）銅陵市與池州市（除東至縣）合并。將歷史上同屬池州府的銅陵市與池州市（不含東至縣）合并，市府可設(shè)置在居中位置的現(xiàn)池州市區(qū)。原銅陵市區(qū)降級(jí)為縣級(jí)市由池州代管。兩市合并后，新池州市轄1區(qū)（貴池區(qū)）、3縣（青陽縣、石臺(tái)縣、樅陽縣）、1縣級(jí)市（銅陵市）共5個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （4）東至縣劃入安慶。考慮當(dāng)年安慶市失去樅陽縣，為彌補(bǔ)安慶市，將東至縣劃入安慶市，便于安慶市實(shí)現(xiàn)跨江發(fā)展，做大做強(qiáng)安慶市。此外，懷寧縣撤銷設(shè)立懷寧區(qū)；迎江區(qū)、宜秀區(qū)、大觀區(qū)3區(qū)合并為宜城區(qū)（宜城為安慶古名）。新安慶市轄2區(qū)（懷寧區(qū)、宜城區(qū)），5縣（太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、東至縣），2縣級(jí)市（潛山市、桐城市）共9個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （5）績(jī)溪縣、婺源縣劃回黃山，黃山市改名為徽州市。建議將宣城市績(jī)溪縣，同時(shí)爭(zhēng)取將江西婺源縣劃回徽州（這個(gè)難度很大，畢竟從水系走向看更適合呆在江西），恢復(fù)古徽州，打造世界文化旅游名城。另外屯溪區(qū)與徽州區(qū)合并為屯溪區(qū)，至此徽州市轄2區(qū)（黃山區(qū)、屯溪區(qū)），6縣（祁門縣、休寧縣、黟縣、歙縣、績(jī)溪縣、婺源縣）共8個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （6）六安劃出舒城，劃回壽縣。考慮壽縣歷史上與六安的關(guān)系，建議將壽縣重新劃回六安市，同時(shí)因水系及歷史將舒城劃入合肥市，至此六安市轄3區(qū)（金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)），4縣（霍邱縣、霍山縣、金寨縣、壽縣）共7個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （7）淮南市（除壽縣）、滁州市鳳陽縣劃入蚌埠市。考慮到淮南屬于資源型城市，淮南與蚌埠城市同城化高，建議撤銷地級(jí)淮南市（除壽縣）并入蚌埠市。原淮南市區(qū)設(shè)立縣級(jí)淮南市?？紤]鳳陽縣離蚌埠市區(qū)非常近，而離滁州市區(qū)較遠(yuǎn)，歷史上蚌埠市區(qū)歸屬于鳳陽縣，建議將鳳陽縣劃入蚌埠市；懷遠(yuǎn)縣撤縣設(shè)縣級(jí)市；龍子湖區(qū)與淮上區(qū)合并為龍子湖區(qū)，蚌山區(qū)、禹會(huì)區(qū)合并為禹會(huì)區(qū)。至此蚌埠市轄2區(qū)（龍子湖區(qū)、禹會(huì)區(qū)），5縣（五河縣、固鎮(zhèn)縣、鳳陽縣、鳳臺(tái)縣），2縣級(jí)市（淮南市、懷遠(yuǎn)市）共9個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （8）宿州市與淮北市合并。淮北市面積太小，并且將宿州與碭山和蕭縣隔開?？紤]宿州市與淮北市兩市相隔較近，歷史上同屬宿州，建議撤銷地級(jí)淮北市，整體并入宿州，原淮北市區(qū)降為縣級(jí)市由宿州代管，原淮北市杜集區(qū)梁園鎮(zhèn)復(fù)歸蕭縣管轄。依托宿州市區(qū)和淮北主城區(qū)，合并之后的新宿州市將成為淮海地區(qū)又一個(gè)中心城市。新宿州市轄1區(qū)（埇橋區(qū)），5縣（蕭縣、碭山縣、靈璧縣、泗縣、濉溪縣），1縣級(jí)市（淮北市）共7個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （9）滁州市鳳陽縣劃入蚌埠。滁州市鳳陽縣劃入蚌埠，同時(shí)南譙區(qū)與來安縣合并為南譙區(qū)。新滁州市轄2區(qū)（瑯琊區(qū)、南譙區(qū)），2縣（全椒縣、定遠(yuǎn)縣）、2縣級(jí)市（天長(zhǎng)市、明光市）共6個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （10）宣城市劃出績(jī)溪縣。宣城市劃出績(jī)溪縣后轄1區(qū)（宣州區(qū)），3縣（郎溪縣、旌德縣、涇縣）2市（寧國(guó)市、廣德市）共6個(gè)縣級(jí)行政單位。

       （11）亳州市、阜陽市保持不變。考慮阜陽市、亳州市兩地人口及面積均不少，兩地若合并人口將超過1300萬，地域面積將達(dá)到2萬，反而不利于各自發(fā)展；同時(shí)考慮亳州屬于歷史文化名城，故建議兩地暫時(shí)保持不變。亳州市轄1區(qū)3縣共4個(gè)縣級(jí)行政單位；阜陽市轄3區(qū)1市4縣共8個(gè)縣級(jí)行政單位。

       經(jīng)過上述調(diào)整后，安徽省轄12地級(jí)市，數(shù)量相對(duì)合理，每個(gè)地級(jí)市管轄面積和人口相對(duì)均勻。