【法治微咨詢219期】法律規(guī)定不明時(shí)，行政處罰機(jī)關(guān)如何確定？

正義至上 2024-12-16

展開(kāi)全文

原創(chuàng) 胡建淼法治咖啡屋 2024年12月16日 10:00 廣東

法律規(guī)定不明時(shí)，行政處罰機(jī)關(guān)如何確定？

【來(lái)信】

《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》第65條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款：（一）無(wú)障礙設(shè)施責(zé)任人不履行維護(hù)和管理職責(zé)，無(wú)法保障無(wú)障礙設(shè)施功能正常和使用安全；（二）設(shè)置臨時(shí)無(wú)障礙設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定；（三）擅自改變無(wú)障礙設(shè)施的用途或者非法占用、損壞無(wú)障礙設(shè)施”。上述法律規(guī)定并無(wú)對(duì)相關(guān)部門(mén)的處罰職責(zé)分工予以明確，具體執(zhí)法中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么原則或者標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定處罰實(shí)施主體呢？如果無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)依法需經(jīng)某部門(mén)審批，能否認(rèn)為該無(wú)障礙設(shè)施的后續(xù)維護(hù)和管理的監(jiān)管職責(zé)也由該審批部門(mén)負(fù)責(zé)，相應(yīng)的行政處罰也應(yīng)由該審批部門(mén)實(shí)施？

【回信】

根據(jù)“處罰法定”原則，由誰(shuí)實(shí)施行政處罰取決于法律的授權(quán)，這種授權(quán)必須是直接的、明確的。不能以為任何行政機(jī)關(guān)都有行政處罰權(quán)，也不能以為任何執(zhí)法機(jī)關(guān)都有行政處罰權(quán)。

當(dāng)法律授權(quán)幾個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)某種違法行為進(jìn)行處罰而沒(méi)有明確職責(zé)劃分時(shí)，按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)處罰”原則，而不是“誰(shuí)審批誰(shuí)處罰”處理。

法治咖啡屋：

胡建淼法治微咨詢

本站是提供個(gè)人知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，不代表本站觀點(diǎn)。請(qǐng)注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購(gòu)買等信息，謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)點(diǎn)擊一鍵舉報(bào)。

轉(zhuǎn)藏 分享

QQ空間 QQ好友新浪微博微信

獻(xiàn)花（0） +1

來(lái)自：正義至上 > 《答復(fù)回復(fù)》

舉報(bào)/認(rèn)領(lǐng)