一、常見的舞弊手段 1.利用審計(jì)依據(jù)做文章。主要特征為:抓合同文本、招標(biāo)文件或其他相關(guān)規(guī)定的矛盾和表達(dá)不清之處做文章,擴(kuò)大矛盾外延,突出調(diào)增成本之處。 2.肢解定額子目。主要特征為:將定額某一子目所綜合的內(nèi)容分解為兩項(xiàng)或三項(xiàng),然后再以這兩三項(xiàng)分別套取定額以達(dá)到結(jié)算成本增加的目的。 3.拆分合同承包范圍。主要特征為:對合同中利潤少或不便于施工且相對獨(dú)立的部分以各種理由進(jìn)行甩項(xiàng),或另外分包給其他單位,讓建設(shè)方、分包方結(jié)算,以達(dá)到利潤最大化。 4.材料以次充好。主要特征為:用質(zhì)量相對較差的材料充當(dāng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)好材料,用產(chǎn)地較遠(yuǎn)或市場上較少的或新上市的材料替代某正規(guī)材料,最終達(dá)到低價(jià)買進(jìn)高價(jià)結(jié)算的目的。 5.偽造工程資料。主要特征為:對技術(shù)聯(lián)系單、簽證單、施工日志、隱蔽記錄等資料進(jìn)行篡改偽造后提供給建設(shè)方進(jìn)入審計(jì)程序。 6.隱匿證據(jù)材料。主要特征為:將相對連續(xù)的資料或證明力較強(qiáng)證據(jù)材料隱匿不提交或只提交一部分進(jìn)入審計(jì)程序,以此混淆和擾亂審計(jì)工作,抱著投機(jī)的心理以達(dá)到高估冒算的目的。 7.簽證不規(guī)范。主要特征為:簽字不全,簽證內(nèi)容、時(shí)間與其他記錄不符,簽證人權(quán)限不符;牽強(qiáng)附會(huì)理由不充分;巧立名目簽證;虛假簽證等以補(bǔ)償其他無關(guān)費(fèi)用。 8.重復(fù)計(jì)價(jià)。主要特征為:在固定價(jià)中已包含了的費(fèi)用卻在零星用工或其他簽證中又重復(fù)計(jì)入;或是同一標(biāo)段的某工序在工作界面劃分時(shí)不清晰,重復(fù)套取定額。 9.簽證單只增不減。主要特征為:一個(gè)工序替代另一個(gè)工序后,只是增加了簽證而不扣除原來商務(wù)標(biāo)書中的定額子目。 10.簽證單故意不全。主要特征為:將技術(shù)聯(lián)系單替代簽證單進(jìn)入審計(jì)程序,抱著投機(jī)心理準(zhǔn)備在審計(jì)時(shí)軟磨硬泡要費(fèi)用。 11.串通虛假簽證。主要特征為:甲乙雙方串通,多計(jì)工程量或費(fèi)用,甚至未實(shí)施的也辦理簽證。 二、審計(jì)重點(diǎn) 針對結(jié)算中存在的問題以及工程造價(jià)審計(jì)的特點(diǎn),一般工程造價(jià)審核重點(diǎn)應(yīng)把握以下幾方面把握。 (一)嚴(yán)查細(xì)審工程量 工程量的審核是造價(jià)審核的基礎(chǔ)性工作,十分復(fù)雜,工程量正確與否,將對工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響。所以工程造價(jià)審計(jì)必須對工程量進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。重點(diǎn)審查各分項(xiàng)工程量是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)則,有無錯(cuò)算、重算、漏算現(xiàn)象。如一些交叉部位重復(fù)計(jì)算、該扣的不扣等。 (二)審查相關(guān)定額執(zhí)行情況 1.審查定額單價(jià)的套用 審查的內(nèi)容主要是工程預(yù)結(jié)算書中所列各分項(xiàng)單價(jià)是否與定額相符,其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工作內(nèi)容是否與定額一致。 在定額套用中存在的主要問題是高套子目,增列子目和重復(fù)列子目。在審計(jì)中常發(fā)現(xiàn)有的送審單位把相同、相近的工作內(nèi)容,分別套用兩個(gè)定額子目來重復(fù)計(jì)價(jià),如:有的對定額子目工作內(nèi)容說明中已包括的工序增列子目計(jì)價(jià);有的是利用子目名稱的近似性,套用單價(jià)過高的子目。有的是定額混用,哪個(gè)定額中的單位高就用哪個(gè)定額。再者就是定額單位的問題。比如有的定額以10㎡為單位,在送審結(jié)算中往往發(fā)現(xiàn)施工方按基礎(chǔ)單位輸入工程量,這樣就整整差了10倍的工作量。還有的是把計(jì)算結(jié)果公斤當(dāng)成噸工程量輸入,差距就很大了。 2.審查定額單價(jià)的換算 首先要審核該定額是否允許換算,其次是審核換算是否正確。由于定額是在正常施工條件,合理的勞動(dòng)組織的工藝條件下,完成規(guī)定計(jì)算單位,符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收規(guī)范的合格產(chǎn)品所必須的消費(fèi)量標(biāo)準(zhǔn),它反映了在一定時(shí)期內(nèi)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平,因此在執(zhí)行定額時(shí),一般不應(yīng)采取施工機(jī)械的不同,施工方法的不同而進(jìn)行機(jī)械臺班定額消耗量和單價(jià)換算,因此審核中對于計(jì)價(jià)文件規(guī)定可以換算的子目才能進(jìn)行換算,而不能隨意換算各子目。 3.審查補(bǔ)充定額及單位估價(jià)表的編制是否符合編制原則,有無相關(guān)部門批復(fù) (三)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 工程造價(jià)除定額直接費(fèi)以外,尚有其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等費(fèi)用。這些費(fèi)用都是按一定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)以一定的比例計(jì)取的,同時(shí)以上費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例也較高,所以審計(jì)人員有必要對其實(shí)施詳細(xì)審計(jì)。 1.審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn)行規(guī)定,有無不能作為計(jì)算基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),如對于特殊約定費(fèi)用,進(jìn)入直接費(fèi)進(jìn)行取費(fèi);零星人工按簽證進(jìn)入直接費(fèi)參與取費(fèi)。 2.審查定額直接費(fèi)調(diào)減以后各項(xiàng)費(fèi)用是否相應(yīng)調(diào)整。 3.審查各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的費(fèi)率是否與工程合同規(guī)定相符,是否與現(xiàn)行規(guī)定相符,是否與工程類別相符,是否與工程的性質(zhì)相符,如工程是新建、改建或技改等。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)取費(fèi)中存在的問題還有: (1)定額與費(fèi)用不配套。一些電力建設(shè)工程在合同中約定按地方定額執(zhí)行,因?yàn)殡娏θ≠M(fèi)相對較高,施工方就采用定額子目套用地方定額,采用電力取費(fèi)的方法增大造價(jià)。 (2)還有一種情況就是用老定額套用新取費(fèi)或者用新定額套用老取費(fèi)。因?yàn)閷徲?jì)工作一般都是滯后的,往往會(huì)審計(jì)以前年度的工程,在新、老定額交叉使用的階段特別要關(guān)注此類問題。 (3)費(fèi)用重復(fù)問題。如一些工程采用施工圖預(yù)算加變更簽證的結(jié)算方式,這種方式實(shí)際上就是以實(shí)結(jié)算,但送審單位在施工圖預(yù)算中往往計(jì)取包干系數(shù)或風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),這樣一來,費(fèi)用就發(fā)生了重復(fù)。還用的送審單位在簽證中仍計(jì)取包干系數(shù),這也是費(fèi)用重復(fù)的一種方式。 (四)對其他費(fèi)用的審查 根據(jù)工程實(shí)際情況。 (五)其他需要注意的問題 除了以上幾點(diǎn),在工程造價(jià)的審計(jì)中還需關(guān)注以下問題: 1.對工程的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及各種調(diào)差進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)工程在建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程變更及各種調(diào)差,這些都對工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響,同時(shí)它又是產(chǎn)生漏洞、增大工程造價(jià)的重要因素,因此,應(yīng)對此進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。 1.1 審查設(shè)計(jì)變更、簽證手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理部門簽字認(rèn)可,按要求須進(jìn)行重新審批的重大設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否完善。否則不予以結(jié)算。 1.2 審查設(shè)計(jì)變更、簽證是否必要,是否真正發(fā)生,有無隨意擴(kuò)大工程變更工程量等虛假現(xiàn)象。 某道路工程結(jié)算審核,一份現(xiàn)場簽證的內(nèi)容是增加早強(qiáng)劑若干噸,理由合適,并由監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字。審核疑點(diǎn)是早強(qiáng)劑的總用量是無法一次計(jì)量的,正確的簽證應(yīng)只記錄使用早強(qiáng)劑的路段范圍,至于摻入率應(yīng)該由設(shè)計(jì)單位發(fā)出。審計(jì)人員將早強(qiáng)劑的總用量與混凝土的總用量聯(lián)系起來,計(jì)算出早強(qiáng)劑摻量為水泥的20%還多,是正常用量的10倍以上,證明該簽證嚴(yán)重失實(shí),不能作為結(jié)算依據(jù)。 某電纜溝結(jié)算審核,施工方以簽證的方式確定支架工程量,附的簡圖表明了支架方式及間距(沒有說明電纜溝長度)。審計(jì)人員對該工程量進(jìn)行了倒推復(fù)核,發(fā)現(xiàn)按連接件計(jì)算的電纜溝長度和按支架的個(gè)數(shù)計(jì)算的長度不一致,相差較遠(yuǎn),到現(xiàn)場實(shí)地復(fù)核后,證實(shí)該簽證嚴(yán)重失實(shí)。(這也說明施工方簽證水平不高) 1.3 審查該設(shè)計(jì)變更、簽證是否應(yīng)發(fā)生費(fèi)用。雖然有時(shí)發(fā)生了變更及簽證,但并不意味著一定有費(fèi)用發(fā)生。對該費(fèi)用的發(fā)生應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同,分析是否在包干范圍內(nèi)或者單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更發(fā)生的金額超過合同約定計(jì)取的金額等等。 1.4 審查簽證中的特殊約定費(fèi)用。對于一些新工藝、新材料或沒有合適子目套用的項(xiàng)目,甲乙雙方常常約定一價(jià)格,作為結(jié)算依據(jù)。這也是和建設(shè)、監(jiān)理單位關(guān)系相處很好的施工方通常采用的簽證方式。因?yàn)殇N售產(chǎn)品的壟斷性和多樣性,真實(shí)的價(jià)格一直被蒙蔽,施工方和有關(guān)現(xiàn)場管理人員以良好的關(guān)系為基礎(chǔ)牟取暴利。再者特殊約定費(fèi)用是完全價(jià),只能計(jì)取稅金,不能參與取費(fèi),施工方往往采用補(bǔ)充定額的方式進(jìn)入直接費(fèi),重復(fù)計(jì)取費(fèi)用。簽證中的零星人工也存在此類問題。 1.5 審查簽證內(nèi)容與定額內(nèi)容重復(fù)問題。在工程結(jié)算中隱蔽工程的簽證常引起爭議,因?yàn)楹炞C人員往往在重視技術(shù)及時(shí)間的前提下,或者由于現(xiàn)場管理人員的本身素質(zhì),忽視了計(jì)費(fèi)問題,結(jié)果簽證中出現(xiàn)了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象。這一點(diǎn)也需要關(guān)注。 2.對各種調(diào)差進(jìn)行詳細(xì)審計(jì) 審查各種調(diào)差的依據(jù)是否正確、有效,計(jì)算是否正確,有無擴(kuò)大調(diào)差基數(shù)的現(xiàn)象。 3.對設(shè)備、材料進(jìn)行詳細(xì)審計(jì) 在工程費(fèi)用中,設(shè)備及主材的價(jià)格占了相當(dāng)一部分費(fèi)用,所以必須進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。而且建筑材料品種眾多,質(zhì)量千差萬別,市場價(jià)格變異性很大,送審單位往往在材料價(jià)格上做文章,虛高工程造價(jià),使得材差調(diào)整成為矛盾和焦點(diǎn)問題。(這就要求我們審計(jì)人員在平常的工作中調(diào)查收集市場材料價(jià)格信息,了解實(shí)際價(jià)格行情,從而使審計(jì)核定的價(jià)格有理有據(jù)。一般采用信息價(jià)、市場調(diào)查、電話查詢、上網(wǎng)查詢等)設(shè)備、材料主要審核以下內(nèi)容: 3.1 審查鋼材、木材、水泥的消耗數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確(要進(jìn)行材料分析,鋼材要抽筋計(jì)算);列入直接費(fèi)的材料是否符合預(yù)算價(jià)格; 3.2 材料代用和變更是否有簽證: 3.3 材料差價(jià)是否符合找差規(guī)定,數(shù)量是否準(zhǔn)確,實(shí)際價(jià)格是否準(zhǔn)確,差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確: 3.4 設(shè)備與材料劃分是否準(zhǔn)確,計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定: 3.5 甲供材及設(shè)備的用量是否準(zhǔn)確,有無多計(jì)欠供、少算超供材料的現(xiàn)象:返還的超供材料是否與所供材料品牌、規(guī)格、材質(zhì)相符。除了對以上問題的審計(jì)外,還應(yīng)關(guān)注以下問題: 3.6 設(shè)備價(jià)重復(fù)計(jì)列問題。我們在審計(jì)中曾發(fā)現(xiàn),在一主變壓器合同中已包括滅火充氮裝置價(jià)120000元,但又單列該設(shè)備價(jià),造成設(shè)備費(fèi)重復(fù)計(jì)入。還有一種情況,就是重復(fù)計(jì)列運(yùn)雜費(fèi)。有的設(shè)備按合同約定為運(yùn)至現(xiàn)場價(jià),結(jié)算中在該合同價(jià)的基礎(chǔ)上又計(jì)取運(yùn)雜費(fèi),造成費(fèi)用重復(fù)。 3.7 甲供材重復(fù)計(jì)入。有些建設(shè)單位為了利用已有的設(shè)備材料,或控制設(shè)備材料質(zhì)量及價(jià)格,采取由建設(shè)單位提供設(shè)備及材料。施工方在結(jié)算中對此部分材料仍計(jì)入承包結(jié)算費(fèi)用,沒有扣除。 4.水電費(fèi)、優(yōu)惠費(fèi)用等問題的處理,在結(jié)算時(shí)不能忽略。 4.1 對于水電費(fèi)的扣減,根據(jù)具體情況采用按比例、從定額中直接扣除或安裝水表、電表等。 4.2 對于投標(biāo)中或合同中約定優(yōu)惠的費(fèi)用,一般都不會(huì)忽略,主要是強(qiáng)調(diào)對于同一投標(biāo)、合同范圍內(nèi)的工程設(shè)計(jì)變更、簽證內(nèi)容要進(jìn)行同比例優(yōu)惠。 保證造價(jià)真實(shí)性的審計(jì)是投資審計(jì)工作的最重要任務(wù)。作為審計(jì)從業(yè)者,我們必須在建筑工程造價(jià)控制與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮控制、把關(guān)與監(jiān)督的作用,確保審計(jì)工作既真實(shí)客觀,又能夠快捷高效地進(jìn)行。我們的目標(biāo)是在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,盡可能地節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)工作效率。因此,根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。 三、常見的工程造價(jià)審核方法 包括逐項(xiàng)審查法、對比審查法、重點(diǎn)審查法等多種方法。 1.逐項(xiàng)審查法 逐項(xiàng)審查法,又稱全面審查法,是一種按照施工工序,對各個(gè)分項(xiàng)工程的項(xiàng)目從頭到尾逐一詳細(xì)審查的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于它的全面性和細(xì)致性,能夠高質(zhì)量地審查工程,達(dá)到良好的效果。通過這種方法,可以逐步發(fā)現(xiàn)累積的不真實(shí)造價(jià),特別適用于工程量較小、工藝簡單的單位工程,或者各分項(xiàng)增加少量工程量的單位工程,還有技術(shù)力量薄弱甚至信譽(yù)度較低的單位送審的結(jié)算。 2.分組計(jì)算審查法 分組審查法是一種將相關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組,并利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)來審查相關(guān)聯(lián)的分項(xiàng)工程量的方法。通過審查一個(gè)分項(xiàng)工程的數(shù)量,就能推斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確性。這種方法的顯著特點(diǎn)是審查速度快、效率高,同時(shí)工作量相對較小。 3.對比審查法 對比審查法是一種通過對已建成工程的造價(jià)進(jìn)行比較,來審查同類工程造價(jià)的方法。 例如,可以比較裝飾標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、平面布置等相同的辦公樓等工程,如果它們具有相似的特點(diǎn),那么每平方米的造價(jià)應(yīng)該相近,只需對基礎(chǔ)部分和場地地質(zhì)條件的差異進(jìn)行調(diào)整和修正。 工程發(fā)生變更時(shí),很多情況下遵循有增必有減的法則,采用對比分析的方法可以發(fā)現(xiàn)和糾正聯(lián)系單只增不減、一邊倒的傾向。需要注意的是,有時(shí)候聯(lián)系單雖有增也有減,但只減小的不減大的或只減明的不減暗的,減而不全的情況更具有欺騙性。 4.重點(diǎn)審查法 重點(diǎn)審查法是一種通過抓住重點(diǎn)子目進(jìn)行審查的方法,通常關(guān)注工程量大、單價(jià)高的各分項(xiàng)工程,特別是補(bǔ)充的單價(jià)和增列的其他費(fèi)用。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于突出重點(diǎn),審查時(shí)間較短,同時(shí)能夠取得良好的審查效果。 5.標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法 標(biāo)準(zhǔn)圖審查法是一種針對利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程項(xiàng)目的審計(jì)方法。在這種方法中,審計(jì)部門首先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,作為這類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的基準(zhǔn)造價(jià),或者以這類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查對照。然后,針對局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更的部分進(jìn)行單獨(dú)審查。 這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于審查時(shí)間較短,效果良好,并且定案容易。然而,該方法的缺點(diǎn)是僅適用于按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程,適用范圍較為有限。(平時(shí)需注意資料的積累) 6.經(jīng)驗(yàn)抽查審核法 根據(jù)審計(jì)人員在長期工作實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)了預(yù)結(jié)算中容易出錯(cuò)的問題,并采取了抽查審核的方法。這種方式僅適用于內(nèi)部審計(jì),適用于人力緊張、任務(wù)繁重的情況。然而,對于外部結(jié)算不適用,并且依據(jù)性相對較弱。 7.邏輯判斷法 審計(jì)工作中也有對邏輯關(guān)系的運(yùn)用。按時(shí)間順序?qū)δ骋皇录嚓P(guān)資料做完整的收集,看似松散的資料會(huì)體現(xiàn)出一個(gè)有序的排列,再按因果邏輯關(guān)系進(jìn)行分析,看一些資料關(guān)聯(lián)事件的因果邏輯關(guān)系是否對應(yīng),因果關(guān)系不對應(yīng)的,資料必是虛假的。 例如某管線工程挖管溝39.5千米,簽證增加5.5千米淤質(zhì)土管溝開挖及2.8千米石方段管溝開挖,結(jié)算時(shí)共計(jì)入管溝47.8千米。經(jīng)查管線的設(shè)計(jì)長度和竣工驗(yàn)收長度均為39.5千米,最終認(rèn)定資料造假和虛假簽證,核減8.3千米的管溝挖埋成本。 8.逆向推理法 首先應(yīng)注意所關(guān)注的資料是否具有這些特征:是不是復(fù)印件,筆跡或著色有無明顯差別或拼貼痕跡。發(fā)現(xiàn)上述特征后,再采用逆證法反向推算關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的矛盾,就可以認(rèn)定資料遭惡意篡改。 如某工程基礎(chǔ)驗(yàn)槽記錄(復(fù)印件)有關(guān)開挖深度、寬度的數(shù)據(jù)存在明顯私改痕跡,根據(jù)這些數(shù)據(jù)結(jié)合土壤類別和放坡系數(shù)等關(guān)系進(jìn)行推算,無法與設(shè)計(jì)基礎(chǔ)尺寸匹配,審計(jì)認(rèn)定該驗(yàn)槽記錄存在造假嫌疑。經(jīng)調(diào)閱備案的原始資料,證實(shí)資料造假。 9.整體把關(guān)法 由于工程項(xiàng)目規(guī)模大、專業(yè)多、周期長,因此審計(jì)工作必然很繁瑣,“規(guī)模大”要求審計(jì)工作是團(tuán)隊(duì)協(xié)作,“專業(yè)多”要求審計(jì)工作以專業(yè)分工,“周期長”要求審計(jì)工作要有相對固定的人員。此情況下,如果對一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)工作沒有整體的、全面的把關(guān),那么必然會(huì)出現(xiàn)各種審計(jì)漏洞,直接造成建設(shè)成本增加,損害單位利益,同時(shí)對于審計(jì)人員來說也無形中承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也影響了審計(jì)行業(yè)的權(quán)威,實(shí)踐證明由專人整體把關(guān)就可以最大限度地避免重復(fù)計(jì)價(jià)和多頭結(jié)算。 整體把關(guān)就是委派一個(gè)主審人員來全面負(fù)責(zé)審計(jì)工作,按專業(yè)和施工合同內(nèi)容劃分審計(jì)工作界面,進(jìn)行審計(jì)分工,對審計(jì)工作的進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)責(zé)。審計(jì)的整體把關(guān)要求主審人員知識面廣,涵蓋土建、裝飾、安裝、弱電和其他配套專業(yè)以及《合同法》等相關(guān)知識,做好橫向和縱向把關(guān),提高審計(jì)效能。橫向把關(guān)到建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè),以杜絕因各專業(yè)配合不當(dāng)造成的重復(fù)計(jì)算;縱向把關(guān)到建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)施工階段,以杜絕因標(biāo)段劃分不清造成的重復(fù)計(jì)算。 10.關(guān)聯(lián)分析法 按照施工過程的連續(xù)性收集事件關(guān)聯(lián)性資料,按時(shí)間順序組織,還原施工過程,特別是對工程成本影響較大的事項(xiàng),找出其中有疑點(diǎn)問題進(jìn)行深度挖掘分析,找出高估冒算證據(jù)。 如某倉庫圍墻工程結(jié)算審計(jì)中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)竣工圖中有約100米圍墻的放角過大,監(jiān)理技術(shù)聯(lián)系單中建議調(diào)整放角,這引起了審計(jì)人員的注意,通過整理圖紙、施工交底記錄、材料進(jìn)貨單、施工日記、工程例會(huì)記錄、隱蔽記錄等資料將事件過程還原,進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析,揭露了竣工圖造假的舞弊行為,為單位挽回了損失。 來源:審計(jì)觀察 |
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