數(shù)字檢察 | 數(shù)字檢察戰(zhàn)略的實(shí)踐反思、邏輯基礎(chǔ)及實(shí)踐設(shè)計(jì)。關(guān)鍵詞：數(shù)字檢察 法律監(jiān)督 檢察一體化 社會(huì)治理 數(shù)字建模。數(shù)字檢察的具體建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)為中心，堅(jiān)持宏觀(guān)層面整體謀劃與微觀(guān)層面場(chǎng)景應(yīng)用統(tǒng)籌結(jié)合的原則，以全流程全息數(shù)字辦案體系建設(shè)推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化的同時(shí)，同步匯聚數(shù)據(jù)，打造數(shù)據(jù)基座，構(gòu)建持續(xù)賦能的數(shù)據(jù)模型，適應(yīng)當(dāng)下數(shù)字時(shí)代的時(shí)代變革，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能法律監(jiān)督”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

最高院：擔(dān)保人或連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任后，通過(guò)訴訟程序還是直接申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行方式行使追償權(quán)？如果判決中判明了抵押擔(dān)保人的追償權(quán)，抵押擔(dān)保人和債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即已通過(guò)法定程序確認(rèn)，且追償數(shù)額和追償對(duì)象明確，抵押擔(dān)保人在承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，依據(jù)生效判決以直接申請(qǐng)法院執(zhí)行的方式要求債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任，對(duì)債務(wù)人的訴權(quán)或?qū)嶓w權(quán)利并無(wú)減損，同時(shí)法律也未明確規(guī)定抵押人行使追償權(quán)必須另行訴訟，故本案無(wú)須另訴。

徐某津已對(duì)自身權(quán)利進(jìn)行了處分，后又以公司未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主張由公司繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致公司被責(zé)令向社保部門(mén)補(bǔ)繳了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)繳納滯納金25725.43元。造成公司繳納滯納金的后果系因徐某津違背誠(chéng)信，先是為了自公司多獲取報(bào)酬而放棄由公司繳納社會(huì)保險(xiǎn)，后又向社保部門(mén)主張所致，公司未給徐某津辦理社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也有過(guò)錯(cuò)，對(duì)所產(chǎn)生的滯納金，徐某津承擔(dān)50%的賠償責(zé)任。

行政駁回起訴案件的審理思路和裁判要點(diǎn)丨類(lèi)案裁判方法行政駁回起訴案件的審理思路和裁判要點(diǎn)。審查行政行為是否可訴，首先明確被訴行為，被起訴的對(duì)象應(yīng)是行政主體行使行政職權(quán)的作為或者不作為，而不能是司法行為或者民事行為。《行政訴訟法》第12條列舉了行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確定、征收征用補(bǔ)償?shù)?1種可訴的行政行為，第13條則列舉了國(guó)家行為、抽象行為、內(nèi)部行為及行政終局裁決行為等4種不可訴行為。

最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院　公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定》的通知（公通字〔2017〕12號(hào)）四、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第20條修改為：［生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案（刑法第144條）］在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應(yīng)予立案追訴。

而我們的很多快樂(lè)和不快樂(lè)都源于關(guān)系，源于那些距離我們很近的關(guān)系，源于我們對(duì)于關(guān)系的看法。人的很多煩惱，都源于自己的想法，你越與自己的想法做斗爭(zhēng)，你越無(wú)法擺脫這種想法。而其實(shí)，解法很簡(jiǎn)單，就是「主體思緒客體化」，即把「我想」變?yōu)椤肝矣袀€(gè)想法」，再變?yōu)椤赣袀€(gè)想法」。冥想的實(shí)質(zhì)就是讓我們的思緒和想法可以「客體化」，客體化從根本上解決了煩惱、焦慮和憂(yōu)慮。人在職場(chǎng)中，需要同時(shí)具備「主體」視角和「客體」視角。

我國(guó)《行政處罰法》第四條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。”行政處罰的對(duì)象是違反行政管理秩序行為的行政相對(duì)人，違反行政管理秩序的行為簡(jiǎn)稱(chēng)“違法行為”，其包含了“共同違法”行為。同時(shí)，該行政處罰決定對(duì)各個(gè)違法行為人的違法行為事實(shí)未予區(qū)分，而“一事共罰”，既缺乏法律依據(jù)，也違反了過(guò)罰相當(dāng)原則。

法學(xué)生的論文寫(xiě)作書(shū)單，9本好書(shū)帶你走出學(xué)術(shù)盲區(qū)。本書(shū)從實(shí)證論文“是什么”出發(fā)，在“功能-動(dòng)作-對(duì)象”的框架下探討實(shí)證研究與論文寫(xiě)作的思路和方法，尤其適合經(jīng)濟(jì)學(xué)本科生、研究生使用。《法律研習(xí)的方法：作業(yè)、考試和論文寫(xiě)作（第9版）》《法科學(xué)生必修課：論文寫(xiě)作與資源檢索》兩位作者根據(jù)自己指導(dǎo)博士研究生寫(xiě)論文的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)寫(xiě)論文相關(guān)的問(wèn)題至整個(gè)研究生階段的注意事項(xiàng)進(jìn)行了介紹，為學(xué)生指出研究生涯中的種種誤區(qū)。

最高院民一庭專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議紀(jì)要Q1、可以突破合同相對(duì)性原則請(qǐng)求發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的實(shí)際施工人不包括借用資質(zhì)及多層轉(zhuǎn)包和違法分包關(guān)系中的實(shí)際施工人(最高人民法院民事審判第一庭2021年第20次專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議紀(jì)要)法律問(wèn)題 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《建工解釋一》）第四十三條規(guī)定的實(shí)際施工人是否包含借用資質(zhì)及多層轉(zhuǎn)包和違法分包關(guān)系中的實(shí)際施工人？

針對(duì)行政行為的行政訴訟起訴期限有6個(gè)月、1年、5年、20年的規(guī)定，一并提起應(yīng)在提起行政行為之訴一并提出行政賠償請(qǐng)求；該規(guī)定適用于單獨(dú)提起行政賠償訴訟之前，賠償申請(qǐng)人應(yīng)先行向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第十四條及《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十三條的規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到賠償申請(qǐng)后兩個(gè)月內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，可以在期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)，向法院提起訴訟。

國(guó)慶假期工作時(shí)天冷回家添衣遇車(chē)禍, 是工傷嗎? 爭(zhēng)議好大! | 勞動(dòng)法行天下。2020年5月29日，長(zhǎng)?？h人力資源和社會(huì)保障局作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，認(rèn)定孫月明所受傷害符合工傷保險(xiǎn)條例之規(guī)定，屬于認(rèn)定工傷范圍，予以認(rèn)定工傷。上訴人受傷后，向長(zhǎng)?？h人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，2020年5月29日，長(zhǎng)?？h人力資源和社會(huì)保障局作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，認(rèn)定孫月明所受傷害屬于認(rèn)定工傷范圍，予以認(rèn)定工傷。

判決撤銷(xiāo)被訴行政行為，意味著行政機(jī)關(guān)作出的被訴行政行為屬于徹頭徹尾的違法行政行為，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)作出被訴的行政行為。但是，如果被告改變?cè)姓袨楹?，原告仍不同意撤回起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)針對(duì)原行政行為繼續(xù)進(jìn)行審查，由于行政機(jī)關(guān)已經(jīng)糾正違法的行政行為，作出新的行政行為，人民法院繼續(xù)撤銷(xiāo)已經(jīng)被被告行政機(jī)關(guān)自行糾正的行政行為，沒(méi)有實(shí)際意義，因此判決確認(rèn)原行政行為違法即可。

4號(hào)司法解釋第10條規(guī)定了五種情形屬于虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票：1、有實(shí)際業(yè)務(wù)，開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的；4號(hào)司法解釋第11條規(guī)定，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，稅款數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百零五條的規(guī)定定罪處罰；而刑事處罰則分發(fā)票種類(lèi)，對(duì)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪和虛開(kāi)發(fā)票罪，前者依據(jù)稅額，后者主要依據(jù)金額，進(jìn)行刑事處罰。

而最高法認(rèn)為，《解釋》第一條第一款“虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額”和第十條第二款共同構(gòu)成了虛開(kāi)專(zhuān)票罪和逃稅罪的界分規(guī)則，“虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額”指的是利用虛開(kāi)發(fā)票在應(yīng)納稅義務(wù)范圍內(nèi)抵扣稅款，構(gòu)成逃稅罪，“騙抵稅款”指的是利用虛開(kāi)發(fā)票超過(guò)應(yīng)納稅義務(wù)范圍抵扣稅款，構(gòu)成虛開(kāi)專(zhuān)票罪。行為人通過(guò)虛開(kāi)專(zhuān)票的方式虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額，無(wú)論是在應(yīng)納稅義務(wù)范圍內(nèi)，還是在應(yīng)納稅義務(wù)范圍外，就“虛開(kāi)的行為”而言，均是刑法意義上的一個(gè)行為。

《解釋》第十條將“沒(méi)有實(shí)際業(yè)務(wù)，開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的；有實(shí)際應(yīng)抵扣業(yè)務(wù)，但開(kāi)具超過(guò)實(shí)際應(yīng)抵扣業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)稅款的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的”，均列入構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪的情形。B公司為實(shí)體企業(yè)，因購(gòu)進(jìn)貨物未能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，于是從第三方取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票（票面金額與實(shí)際交易金額一致），用于申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)增值稅稅額。

人民法院案例庫(kù)：＇虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票＇案件裁判規(guī)則（詳細(xì)版）（二）裁判理由法院生效裁判認(rèn)為，被告單位江陰市某機(jī)械制造有限公司在被告人徐某經(jīng)營(yíng)期間，違反增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理規(guī)定，讓他人為自己虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，虛開(kāi)稅款數(shù)額較大，被告人徐某系被告單位江陰市某機(jī)械制造有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告單位江陰市某機(jī)械制造有限公司、被告人徐某的行為均已構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪，系單位犯罪；

對(duì)于為什么要在判決類(lèi)型中增加給付判決，有學(xué)者認(rèn)為，給付判決是“專(zhuān)門(mén)針對(duì)行政給付行為設(shè)置的相應(yīng)判決”。有學(xué)者專(zhuān)門(mén)研究了實(shí)務(wù)中法院適用履行判決和給付判決的情況，發(fā)現(xiàn)法院在適用判決時(shí)因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格區(qū)分“給付義務(wù)”和“法定職責(zé)”兩個(gè)概念，而是在最寬泛意義上適用給付判決，而直接導(dǎo)致在個(gè)案審判中，給付判決與履行判決并無(wú)明確界限的情形，使得履行判決與給付判決適用出現(xiàn)混同趨勢(shì)。給付判決的增設(shè)，促進(jìn)了給付行政的發(fā)展。

專(zhuān)家研討‖農(nóng)業(yè)執(zhí)法的困境：環(huán)境艱苦、涉及領(lǐng)域廣、執(zhí)法內(nèi)容繁雜深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革是建設(shè)法治政府的必然要求，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要，是提高農(nóng)業(yè)依法行政能力的重要舉措?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確提出，要把分散在農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位的行政處罰以及跟行政處罰有關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制職能整合，集中交由新組建的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)行使，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的名義對(duì)外統(tǒng)一執(zhí)法。

行政檢察 | 工傷認(rèn)定行政檢察監(jiān)督案件的審查要點(diǎn)。也存在職工和用人單位均認(rèn)為是工傷，但人社部門(mén)仍不予認(rèn)定工傷的情況。同時(shí)，工傷認(rèn)定系典型的民事糾紛和行政糾紛交織的案件，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、工傷認(rèn)定、工傷待遇支付等關(guān)聯(lián)糾紛可能互為因果。為體現(xiàn)對(duì)職工的傾斜保護(hù)或者優(yōu)先保護(hù)，《工傷保險(xiǎn)條例》第19條規(guī)定，職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

同時(shí)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充組織成員中負(fù)責(zé)“笑氣”銷(xiāo)售的遲某某、張某某的筆錄，調(diào)取二人微信交易明細(xì)，查明“笑氣”的來(lái)源、銷(xiāo)售方式、地點(diǎn)、對(duì)象、數(shù)量及非法經(jīng)營(yíng)“笑氣”的金額。通過(guò)調(diào)取公安機(jī)關(guān)行政處罰數(shù)據(jù)、檢察機(jī)關(guān)辦案數(shù)據(jù)，對(duì)“笑氣”經(jīng)營(yíng)方式、儲(chǔ)存方式、使用方式等進(jìn)行全面梳理，著重查找行政處罰中的個(gè)人經(jīng)營(yíng)“笑氣”數(shù)額超過(guò)5萬(wàn)或違法所得超過(guò)1萬(wàn)或因經(jīng)營(yíng)“笑氣”受過(guò)3次以上行政處罰的案件。