轉(zhuǎn)自： 廣州仲裁委員會

   《民法總則》將于今年10月1日生效，作為一部民事基本法律，同時未來民法典的重要部分，屆時它將會滲透入生活的方方面面，極大改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活方式。在早前的微信中（《三十載的磨礪：<民法總則>亮點解讀》），我們總結(jié)了民法總則中的若干亮點，其中一個亮點即是對于訴訟時效的延長。在今天的文章中，我們將詳解民法總則中訴訟時效的相關規(guī)定以及其背后的法理，解析民法總則中訴訟時效對此前法律、司法解釋的繼受和創(chuàng)新，以期為商事主體和裁判者提供有益的指引。

《民法總則》以前的訴訟時效規(guī)定

    在《民法總則》通過以前，我國關于民法總則的一般性規(guī)定主要見于1986年《民法通則》第一百三十五條至第一百四十一條的規(guī)定，不但條文稀少、規(guī)定粗疏，而且對于訴訟時效性質(zhì)、起算時間、適用范圍以及中止中斷情形的規(guī)定模糊不清，在實踐中缺乏可操作性，例如僅規(guī)定了訴訟時效為2年，但未規(guī)定超過訴訟時效主張權利的后果，由此產(chǎn)生了諸如程序權利消失說、實體權利消失說、勝訴權消失說等觀點。為此，最高人民法院于2008年通過《最高人民法院關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》（簡稱《訴訟時效規(guī)定》），對部分問題進行了厘清和補充，一定程度上彌補了《民法通則》的缺陷，其部分內(nèi)容為《民法總則》訴訟時效一章所吸收。

民法總則對《訴訟時效規(guī)定》的吸收

由《訴訟時效規(guī)定》明確，并由《民法總則》采納的規(guī)定包括以下幾個方面的內(nèi)容：

《民法總則》的創(chuàng)新

我國法律中的普通訴訟時效期限繼受自蘇聯(lián)，為2年，其他國家的普通時效普遍為5年甚至更長。對此，學界早有批判之聲，認為訴訟時效應當更傾向于保護權利人，故應延長甚至取消訴訟時效?！睹穹倓t》并未取消訴訟時效，而是將其進行了延長，較《民法通則》的規(guī)定對于權利人的保護更為有利。

但值得注意的是，民法總則既沒有沒有像民法通則那樣規(guī)定有期限為一年的短期訴訟時效規(guī)定，也沒有明確規(guī)定廢除該類訴訟時效。由于民法總則通過后民法通則“暫不廢止”，這意味著《民法通則》在訴訟時效問題上最受詬病的一年訴訟時效并沒有失效，而且根據(jù)特別法優(yōu)于一般法原則，《民法通則》第一百三十六條規(guī)定的四項請求權（人身損害賠償、出售質(zhì)量不合格商品未聲明、寄存財物被丟失或毀損以及拒付或延付租金）仍適用一年訴訟時效。至于《民法總則》為何延長了一般訴訟時效，但在短期訴訟時效方面反倒保持沉默，目前還沒有一個明確的答案，或許在隨后的民法典編纂過程中，立法者會對這個問題進行處理。

《民法通則》規(guī)定訴訟時效起算條件為權利人知道權利受侵害之日，《民法總則》增加了知道義務人之日。由于現(xiàn)代社會民事關系更為復雜，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，當事人與自己不知道身份的人交易，或者受到不明身份主體侵害的可能性增大，因此增加知道義務人作為訴訟時效起算時間，同樣有利于保護權利人的權利。

訴訟時效適用于請求權而非形成權已經(jīng)是共識，但并非所有請求權均適用訴訟時效。許多國外的立法例和學者的觀點都認為，物權請求權（至少是部分物權請求權）以及基于親屬關系的請求權不適用訴訟時效。《訴訟時效規(guī)定》規(guī)定了幾種特定的債權請求權不適用訴訟時效，但對于物權請求權缺乏明確規(guī)定，然而在司法實踐中，法院所普遍采納的觀點是涉及物權糾紛而產(chǎn)生的請求權不適用訴訟時效，有一些法院甚至認為哪怕是基于合同產(chǎn)生的請求權，只要具有物權性質(zhì)，也不適用訴訟時效。如桑圣欽與濟南七里河華隆商貿(mào)有限公司物權確認糾紛案中，濟南市中級人民法院認為原告要求被告基于合同辦理過戶登記的請求有物權屬性，不適用訴訟時效[（2012）濟民一初字第37號]。二審的山東省高院[（2014）魯民一終字第476號]和再審的最高人民法院[（2015）民申字第737號]均認可了這一意見。由于缺乏一般性指引，訴訟和實踐中關于物權請求權是否適用訴訟時效問題產(chǎn)生了相當大的爭議和混亂，裁判尺度的不一致降低了法律適用的可預見性，影響了司法權威。對此，《民法總則》明確規(guī)定，只有兩種物權請求權不適用訴訟時效：

（一）請求停止侵害、排除妨礙、消除危險；（二）不動產(chǎn)物權和登記的動產(chǎn)物權的權利人請求返還財產(chǎn)。（民法總則第一百九十六條）

之所以規(guī)定停止侵害、排除妨礙、消除危險請求權不適用訴訟時效，是因為類似的侵害狀態(tài)一直持續(xù)，無法確定其起算點；而關于返還登記財產(chǎn)不適用訴訟時效，則是因為此類財產(chǎn)的公示公信效力，交易第三人可以通過其外觀以外的方式判斷所有人，故此類財產(chǎn)不適用訴訟時效不會影響交易安全。但除了這兩種物權請求權以外，法律并未明確規(guī)定其他的物權請求權，甚至于有物權性質(zhì)的請求權不適用訴訟時效。可以說《民法總則》的相關規(guī)定起到了正本清源的作用。

   《民法總則》對于時效的規(guī)定一方面吸收此前相關司法實踐以及司法解釋的成果，另一方面也有所創(chuàng)新，特別是對某些爭議較大的問題進行了明確，在未來的法律實踐中有助于法律適用的可執(zhí)行性和可預測性。但另一方面，作為新中國第一部民法典的開篇之作，《民法總則》在時效方面的創(chuàng)新仍不盡如人意。例如僅規(guī)定了訴訟時效（消滅時效），而沒有對取得時效進行規(guī)定（有意思的是，中國法學會民法典編纂項目領導小組和中國民法學研究會組織撰寫的《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿》中規(guī)定了取得時效，但《民法總則》從最初的草案開始就刪除了該規(guī)定）；又如前面所說的對《民法通則》中的短期訴訟時效保持沉默。這些問題，都有待其后的立法工作中進一步改善。

   在《民法總則》生效以后，對于商事主體而言，盡管總則對于訴訟時效的規(guī)定更有利于保護權利人，但仍應當及時采取措施向義務人提起請求，并及時保留相關證據(jù)。對于裁判者而言，雖然在具體案件中不需要主動審查訴訟時效問題，但在義務人提起抗辯的情況下，仍應當注意訴訟時效時間、起算條件以及適用范圍等方面的變化，以正確處理相關糾紛。

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