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“租購并舉”能給租房者帶來足夠的安全感嗎?

 老沈閱覽 2017-08-22
中國的年輕人為什么這么著急買房?一個重要原因則是租房無法帶來安全感。

中國的年輕人為什么這么著急買房?一個重要原因則是租房無法帶來安全感。

  近日,北京市住建委等部門發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》公開征求意見。按照相關(guān)解讀,政策最大的亮點:第一,集體戶口的承租人,租公租房可以辦理戶籍遷入;第二,符合條件的承租人的子女,可以享受在租房所在區(qū)就近接受義務(wù)教育的權(quán)利。對京籍無房的人來說,這意味著子女受教育問題將得到更好的解決。而子女受教育問題,正是迫使這類群體買房的主要原因。

  《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》除了鼓勵按月支付租金,禁止房東單方面漲房租之外,還提出搭建住房租賃監(jiān)管平臺。今后,租房也要像購買新房和二手房一樣進行網(wǎng)簽,到住建部門備案。把租房交易活動放到統(tǒng)一的平臺上進行監(jiān)管,將能夠更好地規(guī)范租賃市場各方行為,保障租房者的權(quán)益。

  8月北京房地產(chǎn)市場還有一件大事,那就是《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》公布。共有產(chǎn)權(quán)房旨在通過實行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的方式,降低房屋出售價格,滿足無房家庭的剛需。這一政策的推出,對于北京房地產(chǎn)市場而言,無疑有很大影響。

  不過很多人注意到,《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》規(guī)定單身申購者須年滿30周歲。在征求意見階段,很多人提出了不同意見,認為單身30歲年齡限制過高。北京市相關(guān)部門對此回應(yīng)稱,“將制定支持政策,引導(dǎo)單身青年通過租房方式解決住房困難問題,實現(xiàn)有效銜接”。政策的意圖再明顯不過,就是要鼓勵“先租后購”,通過租賃來解決住房需求。

  北京這一系列“租購并舉”政策,與早前住建部立法保護租戶權(quán)益、廣州推行“租購?fù)瑱?quán)”等政策一樣,都具有明確的指向,那就是通過健全房地產(chǎn)租賃市場,保障租房者的權(quán)益,引導(dǎo)“先租后購”,從而扭轉(zhuǎn)市民的買房預(yù)期,為房地產(chǎn)市場降溫。而這或許中國房地產(chǎn)迎來重大變革的重要信號。

  到底是先買房還是先租房,其實本不應(yīng)該是一個問題,能買得起便買,買不起便先租,總是要量力而行。但是現(xiàn)實生活中,卻并非如此,中國的年輕人一畢業(yè)寧愿早早成為房奴也要先買房。匯豐銀行的一項調(diào)查顯示,中國的“千禧一代”中,住房擁有率達到70%,而發(fā)達國家中,如法國住房擁有率只有41%,美國為35%,英國為31%,澳大利亞為28%,大部分國家的年輕人住房擁有率不到一半。另外一項調(diào)查則顯示,在各地首次購房者平均年齡中,北京青年以27歲的年齡位居最小年齡榜首,英國、美國人首次購房的年齡在35歲,年齡最大的德國和日本則在41歲。

  中國的年輕人為什么這么著急買房?房產(chǎn)成為了重要的投資品,上漲預(yù)期強烈,具有強大的保值增值功能是一個方面。另外一個重要原因則是租房無法帶來安全感。房屋租賃市場不健全、黑中介橫行,租房者著處于弱勢地位,權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。這集中表現(xiàn)在房東隨意提價、一言不合就趕人、退房時押金說扣就扣等。此外,教育、醫(yī)療等諸多公共服務(wù)也都維系在房產(chǎn)之上,使得買房成為一個“不得不”的選項。在一些父母看來,沒有房子,也會是子女們未來生活幸福的障礙。所以,年輕人寧愿一畢業(yè)就成為房奴。

  改變非買房不可的想法,一是要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,抑制房價過快上漲,降低對房價上漲的預(yù)期。去年,全國數(shù)十個城市“因城施策”出臺了200多項相關(guān)調(diào)整政策,抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,一些熱門城市如北京更是啟動了多番調(diào)控。這些措施對于抑制投機需求、遏制房價過快上漲、降低人們的購房預(yù)期起到了積極的作用。但是調(diào)控政策終歸是暫時的,關(guān)鍵還是要建立房地產(chǎn)市場長效調(diào)控機制。

  二是提供購房之外其他解決住房問題的途徑,引導(dǎo)民眾形成“先租后購”梯度消費模式。而“先租后購”的消費梯度模式能否形成,取決于“租購并舉”政策的效力,取決于政策是否能夠讓租房者獲得多大的安全感、享受多大程度的公共服務(wù)。而這恐怕不是一朝一夕之事,既需要政策持續(xù)發(fā)力,更要有不折不扣的執(zhí)行。

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2017-07-135

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