一、公證是一種服務(wù)消費(fèi)

公證在本質(zhì)上是一種服務(wù)消費(fèi)，即當(dāng)事人基于對(duì)“證明服務(wù)”的需要而付費(fèi)購(gòu)買。與公證較類似的服務(wù)消費(fèi)有律師服務(wù)，稍微類似的服務(wù)消費(fèi)有理發(fā)、按摩、家政服務(wù)。

1、公證不是行政活動(dòng)

公證機(jī)構(gòu)不是行政單位，司發(fā)通[2000]099號(hào)附件二《關(guān)于深化公證工作改革的方案》將公證機(jī)構(gòu)定位為“執(zhí)行國(guó)家公證職能、自主開(kāi)展業(yè)務(wù)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、按市場(chǎng)規(guī)律和自律機(jī)制運(yùn)行的公益性、非營(yíng)利的事業(yè)法人”。

《中華人民共和國(guó)公證法》第43條規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任為賠償責(zé)任，屬于民事糾紛。

2、公證以當(dāng)事人自愿為原則

公證的啟動(dòng)以當(dāng)事人自愿申請(qǐng)為原則，以法定強(qiáng)制為例外（主要體現(xiàn)在“公共利益”相關(guān)的領(lǐng)域，比如福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)，訴訟活動(dòng)中域外文書的公證認(rèn)證等）。

換言之，大部分的公證服務(wù)由當(dāng)事人自主選擇。

3、公證需要支付費(fèi)用

公證并非公益服務(wù)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)支付公證費(fèi)。

二、公證有風(fēng)險(xiǎn)

公證要發(fā)生法律效力，必須符合相應(yīng)的法律規(guī)定，否則將無(wú)法達(dá)到當(dāng)事人的公證目的。

1、公證的證明效力

經(jīng)過(guò)公證的行為、事實(shí)、文書是有較強(qiáng)證明力的證據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

2、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的障礙

孫潭律師認(rèn)為該概念未準(zhǔn)確反應(yīng)該類債權(quán)文書得以成為執(zhí)行依據(jù)的正當(dāng)性，以“承諾接受強(qiáng)制執(zhí)行的公證債權(quán)文書”為宜，原因主要有二：1、債務(wù)人自愿限制自身訴權(quán)的承諾是債務(wù)人處分權(quán)的體現(xiàn)；2、該類文書得以成為執(zhí)行依據(jù)源于《中華人民共和國(guó)公證法》的規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)只是履行法律的規(guī)定。

“承諾接受強(qiáng)制執(zhí)行的公證債權(quán)文書”被推翻的兩種常見(jiàn)情況為：1、公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后不予出具《執(zhí)行證書》；2、人民法院因該類文書確有錯(cuò)誤裁定不予執(zhí)行。

3、公證書因錯(cuò)誤被撤銷、變更

公證機(jī)構(gòu)出具公證書并非全部有效，這也是《中華人民共和國(guó)公證法》第15條規(guī)定公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的原因。

對(duì)有錯(cuò)誤的公證書，當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以要求公證機(jī)構(gòu)復(fù)查，公證機(jī)構(gòu)審查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后應(yīng)當(dāng)撤銷或予以更正。當(dāng)事人、利害關(guān)系人就公證書的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議，可以向人民法院起訴解決。

4、公證不會(huì)讓債權(quán)具有優(yōu)先性

債權(quán)平等，經(jīng)公證的債權(quán)（包括“承諾接受強(qiáng)制執(zhí)行的公證債權(quán)文書”的債權(quán)）在清償上并不優(yōu)先于其他債權(quán)。

5、公證不能改變法律事實(shí)

以無(wú)證房地產(chǎn)交易為例，全權(quán)委托公證的指向僅是委托授權(quán)，無(wú)證房地產(chǎn)仍然無(wú)法產(chǎn)生物權(quán)變更的效果，一房多賣等物權(quán)風(fēng)險(xiǎn)絲毫未得到改變。

三、理性進(jìn)行公證消費(fèi)

基于對(duì)公證服務(wù)消費(fèi)本質(zhì)的理解與公證風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，當(dāng)事人在選擇是否進(jìn)行公證前應(yīng)明確：

1、公證有哪方面的法律效力

公證的主要效力在于證明行為、事實(shí)、文書的真實(shí)性、合法性，可在一定程度上避免分歧；

公證得到相關(guān)部門認(rèn)可的便利性，比如房地產(chǎn)權(quán)屬中心根據(jù)公證文書，在當(dāng)事人不到場(chǎng)的情況下進(jìn)行變更、轉(zhuǎn)移登記；

“承諾接受強(qiáng)制執(zhí)行的公證債權(quán)文書”，當(dāng)事人在取得《執(zhí)行證書》后可以不經(jīng)法院一審、二審程序直接向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

2、公證不具備的法律效力

公證不會(huì)讓債權(quán)具有優(yōu)先性。舉例而言，有抵押擔(dān)保的債權(quán)優(yōu)先于“承諾接受強(qiáng)制執(zhí)行的公證債權(quán)文書”的債權(quán)以及其他經(jīng)過(guò)公證的債權(quán)。

公證不能改變法律事實(shí)。

3、自己的目的能否通過(guò)公證實(shí)現(xiàn)

以交易為例，交易風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源多種多樣，公證在大部分情況下只解決了交易及代理權(quán)存在的證據(jù)作用，而對(duì)引發(fā)糾紛較多的違約防控（包括提供擔(dān)保）等工作有賴于當(dāng)事人有明確的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知并付諸公證之外的防控行動(dòng)。

以借款糾紛為例，足額房產(chǎn)抵押擔(dān)保在債權(quán)金額保障上優(yōu)于“承諾接受強(qiáng)制執(zhí)行的公證債權(quán)文書”，前者在借款受償順序中以房產(chǎn)拍賣款優(yōu)先受償，而不管“承諾接受強(qiáng)制執(zhí)行的公證債權(quán)文書”進(jìn)入執(zhí)行有多快。

4、審慎考慮確定公證事項(xiàng)

公證事項(xiàng)并非越全面越好，以房產(chǎn)交易全權(quán)委托公證而言，明明可以只選擇代為辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶，如果一并選擇了代為出售等授權(quán)事項(xiàng)，不排除給本人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失甚至錢、房?jī)煽铡?/span>

5、是不是需要公證來(lái)錦上添花

以離婚協(xié)議為例，離婚協(xié)議在離婚登記后發(fā)生法律效力，法律并未將離婚協(xié)議列入強(qiáng)制公證之列。在這種情況下，當(dāng)事人覺(jué)得公證能夠帶來(lái)心理安慰而去付費(fèi)公證的話也未嘗不可，只不過(guò)這種公證并沒(méi)有讓離婚協(xié)議給當(dāng)事人帶來(lái)更多的法律效力，而從離婚協(xié)議是否適當(dāng)安排權(quán)利義務(wù)角度的需求而言，律師服務(wù)基于服務(wù)本質(zhì)和實(shí)踐而言可能不會(huì)比公證機(jī)構(gòu)差。

（本文僅系孫潭律師個(gè)人觀點(diǎn)，如有偏頗，歡迎交流、指正。）