■徐新明 據(jù)上海電視臺報道,浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)一位殘疾人的家屬周先生實名舉報鎮(zhèn)殘聯(lián),說一名工作人員去年主動找到他姐姐,幫她推薦掛靠單位,說好不用上班每個月還能領(lǐng)800元,但最后,每月到手的錢少了200元。工作人員說這錢是給介紹“掛靠單位”的中間人,作為好處費的?!皰炜俊钡膯挝粍t表示,每月打進周女士卡800元,這既為殘疾人解決生活困難,企業(yè)還可享受稅收減免等一系列優(yōu)惠政策。 這是典型的殘疾人“假就業(yè)”,貌似互惠互利的“雙贏”——殘疾人可以不上班,也能掙得一筆“工資”;而企業(yè)“只要殘疾證,不要殘疾人”,就可以不繳納殘保金,還可享受稅收減免等一系列優(yōu)惠政策。 為什么殘疾證這樣吃香?主要因為所有單位都要招收一定比例的殘疾人,否則就要繳納殘疾人就業(yè)保障金。以北京市政策為例,一個擁有200名員工的公司,如果沒有一名殘疾員工,每年需要繳納約12萬元殘保金。如果該公司通過殘疾證掛靠方式“招聘”4名殘疾員工,就可省下這12萬元。殘疾人的“工資”是大大低于“殘保金”的,即便不干活,也是一筆“好生意”。 但殘疾人“假就業(yè)”危害多多。一是殘疾人的勞動權(quán)利被剝奪、從業(yè)能力得不到體現(xiàn),生活依然得不到保障。二是本應(yīng)用于殘疾人就業(yè)的殘保金形同虛設(shè)。殘疾人“假就業(yè)”有悖于政府設(shè)立殘疾人就業(yè)保障金的初衷,難以體現(xiàn)出社會幫助殘疾人提高就業(yè)能力。三是助長貪污腐敗的蔓延。殘疾人的所謂“工資”卻進入“中間人”的口袋里,鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員竟還認為這是為殘疾人做好事,難道不知道這是貪污行為嗎?四是企業(yè)有騙取財政補貼的嫌疑。按照上海市、浦東新區(qū)和張江鎮(zhèn)的殘疾人就業(yè)援助政策,光是區(qū)鎮(zhèn)兩級補貼,每月就超過了1600元。另外,滿足員工總數(shù)35%以上為殘疾人的條件,企業(yè)還可享受殘保金、稅收減免等一系列優(yōu)惠政策。 對于有些人、有些單位利用殘疾人就業(yè),企圖拿“好處費”,鉆政策空子,騙取財政補貼的行為,需要一查到底。只有這樣,才能更好地保障殘疾人權(quán)益。 |
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